作為有效控制能源消耗的商業(yè)模式，此前一度火熱的“合同能源管理”概念卻并非看上去那么美好。

今年4月份，全球第二大水務(wù)“巨頭”——法國(guó)蘇伊士環(huán)能集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱“蘇伊士”）旗下分公司科菲利和重慶本土的節(jié)能服務(wù)公司智得熱工成立合資企業(yè)，法方持股比例為70%，雙方試圖利用能源合同管理模式為重慶乃至西部地區(qū)的工業(yè)和公共設(shè)施提供節(jié)能服務(wù)。

但在中國(guó)節(jié)能環(huán)保市場(chǎng)尚處混亂階段之時(shí)，這家高調(diào)成立的合資公司也不得不面對(duì)“入鄉(xiāng)隨俗”的尷尬。

本報(bào)記者獲悉，科菲利與重慶公司組建的合資公司到目前為止還未獲得一家客戶的正式訂單。

而雖然合同能源管理進(jìn)入中國(guó)已超過10年之久，但業(yè)內(nèi)公認(rèn)的“融資困難、項(xiàng)目難找、信用評(píng)價(jià)體系不健全”三大瓶頸則仍是這一產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀。

“巨頭”搶食

蘇伊士落子重慶，絕非偶然。

早在2002年，蘇伊士就首度聯(lián)姻重慶水務(wù)。當(dāng)年，重慶水務(wù)集團(tuán)和蘇伊士旗下的中法水務(wù)公司以4：6的股權(quán)比例，共同投資12.3億元成立了重慶中法供水有限公司，為重慶主城北部片區(qū)供水，這也成為全國(guó)水務(wù)領(lǐng)域的合資先例。

成功進(jìn)入重慶公用事業(yè)領(lǐng)域并于2008年實(shí)現(xiàn)盈利的蘇伊士乘勝追擊，于2009年再嫁重慶燃?xì)夤尽１藭r(shí)，盡管中方堅(jiān)持控股，但蘇伊士仍以40%的持股比例獲得了合資公司經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，進(jìn)入重慶城市供熱和供冷領(lǐng)域。

在實(shí)現(xiàn)前兩步鋪墊后，這一次，高舉節(jié)能大旗的蘇伊士則把旗下負(fù)責(zé)能源服務(wù)的公司科菲利直接引進(jìn)了中國(guó)。

“和十年前不同，現(xiàn)在進(jìn)入中國(guó)節(jié)能市場(chǎng)的合同能源管理企業(yè)都是大公司了。”5月2日，重慶市城鄉(xiāng)建委建筑節(jié)能處長(zhǎng)、教授級(jí)高工董孟能對(duì)本報(bào)記者說。

合同能源管理，即由專門的節(jié)能服務(wù)公司與客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同，向客戶提供能源效率審計(jì)、節(jié)能改造方案、設(shè)備采購(gòu)、施工、運(yùn)行維護(hù)等一條龍綜合服務(wù)，提供服務(wù)所需資金，并從設(shè)備運(yùn)行節(jié)省下來的費(fèi)用中回收投資，獲得利潤(rùn)。

和傳統(tǒng)的能源托管項(xiàng)目不同，后者是為客戶只提供服務(wù)，客戶為托管付費(fèi)。而合同能源管理是以減少的能源費(fèi)用來支付節(jié)能全部成本或盈利分成。

廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)指出，能源合同管理是未來的方向，市場(chǎng)前景巨大，但此前各地的節(jié)能公司規(guī)模都太小，機(jī)制上的各種問題使人們并不看好這項(xiàng)生意。

2010年4月，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于加快推行合同能源管理的意見》，中央下?lián)?0億元的補(bǔ)貼則成為助推這一市場(chǎng)的催化劑。

事實(shí)上，在蘇伊士此次攜3億元投資額到重慶節(jié)能市場(chǎng)之前，2012年，清華同方股份有限公司就已和重慶市政府簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。未來三年，清華同方以合同能源管理的模式，投入30億元以上的資金用于重慶400萬平方米公共建筑的節(jié)能改造。

“目前實(shí)施面積已達(dá)130萬平方米。”董孟能說。

此外，2010年，中材集團(tuán)中材節(jié)能發(fā)展有限公司和云南冶金集團(tuán)控股企業(yè)云南水昌硅業(yè)有限公司也簽署了工業(yè)硅冶煉生產(chǎn)線余熱發(fā)電項(xiàng)目的節(jié)能服務(wù)合同，這已是中材節(jié)能在云南省的第三個(gè)節(jié)能投資項(xiàng)目。與此同時(shí)，重慶鋼鐵集團(tuán)也是中材集團(tuán)的客戶之一。

項(xiàng)目推廣難

在各路資本紛紛擠進(jìn)這一行業(yè)時(shí)，市場(chǎng)生態(tài)的失衡也日益凸顯，其中，“僧多粥少”無疑是目前節(jié)能公司都不得不面對(duì)的關(guān)鍵難題。

“中央20億元的補(bǔ)貼是給合同能源管理中的節(jié)能效益分享型的，這方面重慶的工業(yè)做得不好。”重慶市經(jīng)信委環(huán)境和資源綜合利用處有關(guān)負(fù)責(zé)人接受本報(bào)記者采訪時(shí)說。

本報(bào)記者了解到，合同能源管理分為節(jié)能量保證型、節(jié)能效益分享型和能源托管服務(wù)等。所謂節(jié)能量保證型，即由節(jié)能服務(wù)公司先期提供設(shè)備或改造，項(xiàng)目完成后，經(jīng)過雙方驗(yàn)收達(dá)到合同規(guī)定的節(jié)能量，客戶支付節(jié)能改造工程費(fèi)用。而節(jié)能效益分享型同樣由節(jié)能服務(wù)公司先期投入，所不同的是項(xiàng)目完成后,客戶和節(jié)能服務(wù)公司在一定的合同期內(nèi),按比例分享節(jié)能效益。

“工業(yè)項(xiàng)目推廣難源于兩方面。一是節(jié)能設(shè)備投資大，不像公共建筑里用的燈、空調(diào)投資相對(duì)要小，而且節(jié)能便于測(cè)算。二是工業(yè)企業(yè)一旦遇到經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好或行業(yè)不景氣，開工不正常，節(jié)能的效益大受影響，節(jié)能公司和工業(yè)企業(yè)共同承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)大。”上述負(fù)責(zé)人解釋。

“建筑領(lǐng)域的推廣也很難，要不是重慶市向國(guó)家申請(qǐng)了8000萬元的節(jié)能補(bǔ)貼和引進(jìn)了清華同方，重慶公共建筑節(jié)能改造市場(chǎng)的大門同樣難以開啟。”重慶市建委建筑節(jié)能處人士說。

清華同方重慶公司負(fù)責(zé)人接受本報(bào)記者采訪時(shí)也指出，目前，該公司在重慶實(shí)施的重慶銀行辦公樓、南坪中學(xué)、永川文理學(xué)院、日月光商場(chǎng)等項(xiàng)目節(jié)能改造已基本完成，合同期3-12年。如按5年的合同期算，公司的利潤(rùn)率在20%左右，并不算高，目前公司旨在培育市場(chǎng)。

除了大企業(yè)帶動(dòng)，政府補(bǔ)貼對(duì)節(jié)能服務(wù)公司對(duì)改造項(xiàng)目能起到一定的補(bǔ)充。按重慶市公共建筑節(jié)能改造項(xiàng)目的相關(guān)政策，節(jié)約能耗超過25%按40元/平方米補(bǔ)貼，節(jié)能20%-25%補(bǔ)貼35元/平方，節(jié)能10%-20%補(bǔ)貼17.5元/平方米。

“我們改造的學(xué)校電價(jià)0.52元/度，而改造的商場(chǎng)電價(jià)0.85元/度。平均下來，政府補(bǔ)貼能占我們改造的現(xiàn)有項(xiàng)目投資的20%-30%。”清華同方有關(guān)負(fù)責(zé)人說。（實(shí)習(xí)記者 黃程煌）