今天是廣州第一資源熱力電廠二分廠（李坑二廠）點火后進行調試整整兩個月。記者從環保部門獲悉，在此期間每周都對污染物排放進行監測，頻次遠遠高于國家規定的每季度一次，李坑二廠的排放一直處于穩定達標狀態。城管委方面透露，調試完成后有望在9月底進行試生產，此后經過環保驗收，李坑二廠才能真正進入運營階段。

面對廣州日益增加的垃圾總量，專家表示，與傳統的垃圾填埋場相比，垃圾焚燒廠在污染物控制上更嚴格、環保指標更科學、技術更先進。目前國際上已經逐步廢止了原生垃圾填埋的方式，至于公眾關注的二噁英問題，李坑二廠目前總體水平國內領先，二噁英等環保指標優于歐盟標準。清華大學固體廢物控制與資源化教研所研究員聶永豐坦言：“填埋場同樣會有二噁英產生，焚燒廠穩定運行的話，二噁英排放不會超標?！?/p>

廣州垃圾圍城沒有退路

番禺火燒崗垃圾山60米 每年還以10米速度長高

上世紀，廣州的垃圾處理方式主要是填埋。早在1989年，廣州市就建成了火燒崗垃圾填埋場。運營初期，火燒崗垃圾填埋場的垃圾日處理量僅僅100來噸，至2008年之前，每天垃圾進場量是800噸，廣州亞運會前，番禺區關停了所有簡易垃圾處理設施，火燒崗垃圾填埋場也因此成為了唯一的垃圾處理設施，現在日處理垃圾已經達到1800噸。

有意思的是，火燒崗垃圾填埋場最初是個深10多米的坑，這么多年來，坑不但填滿了，而且還“長”出了一座60米高的“垃圾山”，而這座“垃圾山”還在以每年10米的速度增高。“垃圾山”已經成為了該填埋場一道獨特的“風景”。

目前火燒崗填埋場填埋量仍然大大超出了原來的設計填埋量，而其擴容庫容已經飽和。“2008年火燒崗垃圾填埋場擴至12.8萬平方米，按照目前1800噸垃圾日處理量計算，最多2年、即2014年就填滿了。”市城管委有關人士說。

興豐填埋場

2014年底也將填埋封場

興豐垃圾填埋場的形勢同樣不容樂觀。興豐垃圾填埋場承擔著廣州市日產生活垃圾九成的填埋任務，但近年廣州垃圾日產量陡增，興豐垃圾填埋場大大折壽。

“由于長期超負荷填埋，2012年該場一至五區已基本填滿，興豐生活垃圾衛生填埋場已用盡1800萬立方米，只好擴容約650萬立方米。按目前的填埋進度，填埋六區也將在2014年底填滿封場?！笔谐枪芪撠熑烁嬖V記者，“情況十分危急”。

垃圾處理近90%靠填埋

已無地可用迫切需轉變

記者從廣州市城管委以及相關文獻中了解到，從1995年到2009年，廣州市的日產生活垃圾呈逐年上升趨勢，年均增長率為4.6%，日垃圾產生量從2875噸大幅提升至8148噸。

2011年，全市生活垃圾清運處理總量首次實現了負增長，打破了長期以來垃圾量只增不減的歷史，減量率達2.8%，平均每天減少397噸。

之所以出現下降，是因為廣州市從2010年開始試行垃圾分類管理工作。但是，盡管垃圾填埋量和焚燒量的增長率都出現了下降，但垃圾量的基數依然巨大，垃圾填埋場已經不堪重負。

到目前為止，廣州的垃圾處理，將近90%靠填埋。而這些填埋場，屢屢飽和，其中，擔負了全市主要垃圾填埋功能的興豐垃圾填埋場已把能用的土地全部用盡。

一方面是日益增長的垃圾量，另一方面卻是有限的土地資源，再加上垃圾填埋技術也給周邊土地和水資源帶來污染型侵害，污染化解周期長，對于廣州這樣的人口稠密大城市來說非常不合適。

相比之下，從垃圾終端處理社會總成本的角度來看，焚燒成本大概只有填埋成本的50%左右，加上還可以節省80%的處理用地，因此由以填埋處理為主向焚燒處理為主進行轉變，迫在眉睫。

源頭還是在垃圾減量

垃圾資源回收率已超35%

脫水壓縮和餐廚垃圾分類

推行垃圾分類，對垃圾的減量化和無害化意義重大。

本報記者曾去臺北實地采訪，發現由于推行了垃圾分類，使得垃圾量明顯減少，原來建設的3座垃圾焚燒廠已經吃不飽，現在正將原先填埋場的垃圾翻出來焚燒。
廣州市城管委相關負責人說，按照近十年的統計數據，廣州此前垃圾的平均年增長率是4.5%，多的時候更是達到11%。實行垃圾分類減量措施后，下降了2.3%。2010年開始推行垃圾分類，全市生活垃圾清運處理總量首次實現了負增長，平均每天減少397噸。

中心六區的生活垃圾減量尤其明顯，據統計，興豐生活垃圾衛生填埋場，平均每天處理生活垃圾7789噸，同比每天減少381.5噸，降幅為4.67%。其中，越秀區、海珠區生活垃圾焚燒、填埋處理年度減量率都達到了6%。

“通過垃圾分類，我們在源頭上的垃圾產生量總量沒有變化，但部分回收物實現有效回收，清運量減少了，進入處理廠的垃圾量也減少了。”這位負責人說，廣州現在全市生活垃圾資源回收率已超過35%，進入終端處理設施的垃圾總量減少3.09%，即使在世界上最發達的國家、地區和城市，生活垃圾資源回收率也只能達到45%，比如德國和日本，剩下的就是可焚燒垃圾等類別的垃圾。

廣州市社會科學院發展研究所副所長、研究員郭艷華則提出建議，在當前推廣階段，爭取達到分離干、濕和危險品垃圾，或者只是分離占垃圾成分較大比重的餐廚垃圾和其他垃圾，通過干濕分離，有利于焚燒廠原料熱值的提高，減少有害氣體的產生。

垃圾焚燒廠VS垃圾填埋場

如何監控二噁英排放？

李坑二廠排放量是歐盟標準的四分之一每季度監測一次

對于垃圾焚燒發電廠，人們最關注的無疑是包括二噁英在內的大氣污染物排放問題。

廣州市環境監測中心站副站長王宇駿昨日向記者表示：“對于垃圾焚燒廠的監測，我們是按照國家頒布的《生活垃圾焚燒污染控制標準》來進行的，重點監測煙氣排放濃度，包括二氧化硫、氮氧化物、重金屬和氯化氫、二噁英等，按照國家標注需要每季度監測一次，但李坑二廠調試兩個月期間，我們都是每周監測一次，全部手工采樣，都能穩定達標?！?/p>

按照國家規定，垃圾焚燒廠的二噁英排放至少每年要進行一次監測，李坑二廠方面表示，該廠將每季度進行一次監測，“歐盟也是這個頻率?！?/p>

清華大學固體廢物控制與資源化教研所研究員聶永豐也告訴記者：如果垃圾焚燒廠穩定運行，不大起大落的話，二噁英排放不會超標?！斑@可以通過一些間接數據判斷其是否達標排放?！?/p>

聶永豐同時表示，垃圾填埋場也會產生二噁英，“因為垃圾中本身就會有二噁英存在，而且很多行業都會產生二噁英，這種物質是長距離、全球擴散，甚至可以飄到幾千公里以外。”科學研究表明，二噁英在環境中幾乎無處不在，而且會積累和富集在各種生物體內，人可以通過呼吸、飲食和皮膚接觸等多種途徑攝入二噁英。

李坑二廠廠長，原澳門垃圾焚化廠廠長林正宏接受本報記者關于二噁英問題采訪時說，以二廠為例，二廠焚燒垃圾產生的煙氣將會在850℃以上的高溫環境下停留不少于2秒，確保煙氣中的二噁英得到充分分解。同時，焚燒廠的反應塔里還有活性炭噴射裝置，可將活性炭噴入煙氣中，以吸附煙氣中的二噁英等排放物。同時，李坑二廠也有一整套重金屬的解決辦法，也接受包括市環保局在內的實時監測。

事實上，根據美國哥倫比亞大學的研究結果顯示，按照歐盟標準，一個垃圾焚燒廠一年生產的二噁英，重量大約相當于一個礦泉水瓶瓶蓋的重量。而一次慶祝大型節日所燃放的煙花，釋放的二噁英超過十個垃圾焚燒廠一年釋放的二噁英。
據了解，歐盟二噁英的排放標準是0.1納克TEQ/立方米，而我國的標準是1.0納克TEQ/立方米。目前廣州李坑垃圾焚燒廠的標準是0.08納克TEQ/立方米。

環保人士更傾向支持垃圾焚燒：

可以真正實現垃圾無害減量和資源重復利用

焚燒發電無論在無害化和減量化程度、土地資源占用方面都優越于填埋，這也可以解釋為什么發達國家更多的采用焚燒而非填埋。

廣州市社會科學院發展研究所副所長、研究員郭艷華認為，廣州城市發展的垃圾處理戰略，是建立以焚燒發電廠為核心，包括餐廚垃圾堆肥、資源再生利用、危險品集中處置的綜合體系。

不少長期關注垃圾處理的環保人士也在分析垃圾焚燒與填埋的優劣對比后，更傾向認為垃圾焚燒更符合現代環保和城市發展的需要。

著名環保人士、網友“阿加西”黃立川認為，垃圾焚燒比垃圾填埋更為優越，這是毋庸置疑的，也是全世界大多數國家和地區的共識?！澳壳袄贌?、填埋、生化處理三種處理方式，只有垃圾焚燒可以實現垃圾無害化、減量化、資源化。”黃立川分析說，垃圾焚燒能以高溫方式，對垃圾進行病毒殺害，這是填埋和生化處理所不能做到的，同時垃圾焚燒也實現了垃圾減量，垃圾焚燒后的爐渣也可以通過無機物再造成路磚等材料，無需再填埋造成二次污染，實現資源重新利用。相比之下，垃圾填埋容易對周邊土地產生二次水源和土地污染，垃圾減量周期長；生化處理方式只能對有機垃圾有效減量，當生化處理大規模集中時，更會產生氣體惡臭污染，效果并不如垃圾焚燒。

垃圾填埋臭氣、滲濾液難題

對土地需求量大成本又高

垃圾填埋場的監測主要有三方面：臭氣、滲濾液和溫室氣體。

臭氣無疑是垃圾填埋場面臨的一大污染頑疾?；馃龒徖盥駡龅某魵鈫栴}一直備受詬病，市民投訴不斷。站在火燒崗垃圾填埋場，記者能聞到比較濃的臭味。據工作人員介紹，附近最近的居住點離垃圾填埋場只有120米左右，為防止垃圾臭味散發，填埋場每晚對運來的垃圾都要進行全面覆蓋。該填埋場也屢次因為臭氣超標受到環保部門的處罰。

同樣，即使在興豐填埋場，本報記者在上周四前往該場時，也能聞到空氣中散發的一陣陣臭味，尤其在下了一陣雨后，臭味還會加重。

填埋場的垃圾滲濾液是另一個難題，沒有處理過的滲濾液像墨汁一樣黑，而且奇臭無比。

王宇駿告訴記者：“處理前的滲濾液COD（化學需氧量）能達到上萬毫克/升，超標兩三百倍；而氨氮也有六七百毫克/升，超標八九十倍?！钡麖娬{，像興豐垃圾填埋場，滲濾液都是經過專門處理后才排放的，經過生化處理和膜處理后，COD的濃度只有幾十毫克/升，氨氮也下降到八九十毫克/升，下降了幾千倍。

對于滲濾液可能產生的污染地下水問題，聶永豐表示不樂觀。他告訴記者：“盡管每個填埋場都有防滲膜，但膜總是要破的，30年沒問題，50年就難說了。破了，就會污染地下水?，F在國際上已經逐漸淘汰了原生垃圾填埋的方式?！甭櫽镭S還表示，垃圾焚燒廠在污染控制上更先進、更嚴格，“填埋場就像苦力工，焚燒廠就像技術工。”

此外，土地資源的稀缺也是不能再發展垃圾填埋的重要原因。

據廣州大學廣州發展研究院2011年公布的《廣州生活垃圾增長預測與優化處理行動方案設計》，如果廣州的垃圾依舊以填埋方式為主，整個廣州市生活垃圾終端實際成本約為22.5億~45億元。運用同樣的測算原理，在采用焚燒的方式下，廣州城區垃圾焚燒采用租用法測算，年社會總成本約為9億元；采用價值補償法測算，年社會總成本約為13億元。由此推算，如果廣州的垃圾更多地采用焚燒方式，廣州市生活垃圾終端成本只需要18億~25億元。

廣州市垃圾處理九成靠填埋

廣州最主要的垃圾處理方式只有填埋和焚燒兩種，而填埋占了將近90%。其中，興豐填埋場日處理量在8000噸~10000噸之間，火燒崗填埋場也達到1800噸。而李坑一廠日處理能力只有1000噸，即使加上還在調試階段的李坑二廠的2000噸/日，未來李坑的處理能力也只有3000噸/日。