光伏產業是技術密集型產業，同時對資金、人才、管理等方面的要求也較高，各方面工作若無法有效配合，則光伏業市場的進程恐將受到嚴重阻礙。“雙反”的負面影響早已顯現出來，國家層面正在規劃和制定多項政策幫助光伏企業企穩回暖，示范區工程的頒布也一度受到了光伏巨頭的熱烈歡迎。然而，補貼政策如何落實才是關鍵所在。

中投顧問能源行業研究員任浩寧認為，目前來看，光伏業的融資渠道基本被堵死，企業資金鏈已經岌岌可危，傳統方式已經無法破解資金缺口。

國家：國家大力支持新能源的初衷可以理解，但市場化程度較高的行業不能一味的向國家政府要錢。煤炭企業生存困境日益凸顯，煤企嗷嗷待哺、需要國家給予資金支持；鋼鐵企業大面積虧損，國企央企需要國家財政支持；鐵路、公路虧損嚴重，需要國家及早放款；有色金屬冶煉、石化、進口天然氣更是虧損連連；加之七大戰略性新興產業需要國家扶持，國庫已經承受了太多的負擔，仿若只要國家不補貼，各個產業都沒有發展空間了。這種對國家層面資金的依賴很容易使企業滋生惰性情緒，更不利于整個經濟結構的優化。

地方政府：地方政府沒錢！在不允許發行地方債的情況下，地方政府通過融資平臺已經負債累累，鐵路、公路、地鐵、輕軌、城市基建已將地方政府的小金庫掏空，地方政府的債務危機一觸即發。加之地方政府在穩增長過程中需要承擔更多的責任，GDP增速還需要保、大型項目還需要上、地方國企還需要補貼。僅僅是償還現有債務利息便將地方政府給羈絆住，其哪來多余錢財傾注光伏業？銀行系統：銀行系統沒錢！理財產品肆意發行、表外業務占比過重、市場風險極有可能失控，銀行當下的生存環境已經不比當初。隨之利率市場化、匯率市場化的改革進程不斷推進，國有銀行的壞賬問題、風控問題將會公之于眾，且不說來自阿里巴巴、蘇寧等“門外漢”的沖擊，就連外資銀行、民資銀行的競爭都夠國有商業銀行“喝上一壺”。

銀行系統對光伏的信貸政策早已收縮，即便是在國家明確指令下再行放開貸款政策，國有銀行恐也力不從心。股市、債市、投資者：當下是光伏業最黑暗的時刻，光伏企業的營收狀況不甚良好，上市公司虧損連連、鮮有盈利能力，通過股票市場和債券市場已經很難融到資金。而投資者對光伏業的盈利前景并不太看好，尤其是當補貼政策、并網政策都無法有效落實之時，投資者投資光伏電站的積極性并不高，光伏企業也很難獲得投資機構的青睞。

任浩寧指出，當下能為光伏企業提供資金的渠道非常狹窄，然而加快傳統能源企業轉型、積極引導各產能過剩行業的資金進入光伏領域或是良好的解決措施。一方面，煤炭企業、火電企業的投資規模應大幅縮減，將剩余資金逐漸向新能源領域投入，盡早實現轉型，尤其是貴州地區中小煤礦更可以借此機會退出該行業；另一方面，鋼鐵、船舶、有色金屬、化工等行業都面臨著兼并重組的重點工作，產能過剩已經成為首要難題，有關企業不妨在政府部門的引導下逐步、有序的較少相關項目的上馬，將多余資金轉向光伏領域。