巨大的電力消耗和節(jié)電潛力，促使工信部下大力氣實(shí)施電機(jī)能效提升計(jì)劃。從工信部了解到，《電機(jī)能效提升計(jì)劃（2013－2015年）》發(fā)布后，為使企業(yè)認(rèn)識到電機(jī)節(jié)能改造的重要性，工信部已對全國各地多家企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)。為推動該計(jì)劃順利實(shí)施，工信部希望培育一批合同能源管理公司，探索更符合市場需求的運(yùn)作模式。

高效電機(jī)勢在必行

工信部6日就《電機(jī)能效提升計(jì)劃（2013－2015年）》召開媒體見面會。工信部節(jié)能與綜合利用司副司長高東升指出，工業(yè)節(jié)能形勢發(fā)展到現(xiàn)在，需要把耗能大的設(shè)備的能效提升作為重點(diǎn)，特別是電機(jī)、變壓器、鍋爐、內(nèi)燃機(jī)等終端耗能設(shè)備。

據(jù)了解，電機(jī)作為各種設(shè)備的驅(qū)動裝置，廣泛應(yīng)用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、市政等多個行業(yè)和領(lǐng)域，是用電量最大的耗電終端設(shè)備。2011年，我國電機(jī)保有量約17億千瓦，總耗電量約3萬億千瓦時，電機(jī)耗電占全社會總用電量的64％，占工業(yè)用電的75％。與此同時，我國電機(jī)的效率平均水平比國外低3－5個百分點(diǎn)，電機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行效率比國外低10－20個百分點(diǎn)。據(jù)估算，電機(jī)能效每提高一個百分點(diǎn)，每年可節(jié)約用電260多億千瓦時；如果電機(jī)系統(tǒng)效率提升5－8個百分點(diǎn)，每年節(jié)約的電量相當(dāng)于2-3個三峽電站的發(fā)電量。

根據(jù)IEC60034-30國際標(biāo)準(zhǔn)，電機(jī)效率從低到高分為IE1、IE2、IE3、IE4四個等級。我國2012年制定的標(biāo)準(zhǔn)GB18613-2012把電機(jī)分為能效三級、二級和一級，分別對應(yīng)國際標(biāo)準(zhǔn)的IE2、IE3和IE4。根據(jù)GB18613-2012，高效電機(jī)僅指達(dá)到能效二級（相對于IE3能效標(biāo)準(zhǔn)）及以上的電機(jī)。有調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國IE1等級的電機(jī)市場占有率接近90％，達(dá)到IE2以上的電機(jī)比例只有8％，對整個社會資源產(chǎn)生了極大的浪費(fèi)，推廣高效電機(jī)成為提高能源利用率的重要措施之一。

高東升介紹，經(jīng)過多年發(fā)展，在惠民工程政策支持引導(dǎo)下，高效電機(jī)的生產(chǎn)能力和推廣取得了不錯成績，但是總體上來看目前高效電機(jī)占比仍比較低，現(xiàn)有存量電機(jī)中高效電機(jī)比重不到5％，生產(chǎn)的高效電機(jī)主要銷往國外。如何啟動國內(nèi)的高效電機(jī)用戶市場，拉動國內(nèi)需求，是促進(jìn)電機(jī)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要內(nèi)容。

用戶企業(yè)成關(guān)鍵所在

高東升指出，實(shí)施電機(jī)能效計(jì)劃，要從生產(chǎn)環(huán)節(jié)、用戶環(huán)節(jié)、市場機(jī)制、政策標(biāo)準(zhǔn)約束等多方面共同推動。生產(chǎn)環(huán)節(jié)需要存量調(diào)整和增量提升兩方面相結(jié)合，存量調(diào)整包括現(xiàn)有落后電機(jī)的淘汰和現(xiàn)有電機(jī)系統(tǒng)的改造；增量提升指在淘汰、改造舊電機(jī)基礎(chǔ)上盡可能采購高效電機(jī)。

工信部未來還將推進(jìn)廢舊電機(jī)高效再制造，包括建立探索規(guī)范的廢舊電機(jī)回收利用體系、提升電機(jī)高效再制造技術(shù)、形成電機(jī)高效再制造相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。同時，將加快高效電機(jī)技術(shù)研究及推廣應(yīng)用，包括篩選一批高效電機(jī)設(shè)計(jì)、控制、匹配及關(guān)鍵材料裝備等領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù)，發(fā)布先進(jìn)適用技術(shù)目錄，對技術(shù)先進(jìn)、節(jié)電效果好、適宜進(jìn)行規(guī)模化改造的技術(shù)，開展試點(diǎn)示范工程，制定專項(xiàng)推廣計(jì)劃等。

提升電機(jī)能效涉及多個方面，包含電機(jī)生產(chǎn)及使用環(huán)節(jié)，與電機(jī)生產(chǎn)企業(yè)配套的上游的材料、裝備，下游的風(fēng)機(jī)、泵、壓縮機(jī)等企業(yè)，及廢舊電機(jī)的回收再制造領(lǐng)域。用戶環(huán)節(jié)成為推廣高效電機(jī)的關(guān)鍵所在。

高東升強(qiáng)調(diào)，未來將培育一批以節(jié)能審計(jì)、節(jié)能服務(wù)、節(jié)能咨詢?yōu)橹饕獦I(yè)務(wù)的大型節(jié)能服務(wù)第三方機(jī)構(gòu)，為企業(yè)提供服務(wù)。根據(jù)工信部測算，重點(diǎn)耗能企業(yè)實(shí)施電機(jī)能效提升計(jì)劃，一般來講2-3年可以收回投資，最關(guān)鍵的因素是企業(yè)是否意識到對自身的益處。

為了讓更多企業(yè)動員起來，工信部7月組織專家在全國31個省市組織培訓(xùn)，讓更多企業(yè)認(rèn)識到能效提升的政策要求、實(shí)施步驟和要求。同時，工信部也在動員地方經(jīng)信委系統(tǒng)把電機(jī)能效提升計(jì)劃作為近期提升工業(yè)能效的重點(diǎn)任務(wù)和措施，并要求地方在節(jié)能減排資金和政策上向電機(jī)能效提升計(jì)劃傾斜，支持當(dāng)?shù)氐碾姍C(jī)生產(chǎn)企業(yè)，支持當(dāng)?shù)仉姍C(jī)用戶改造提升。

推廣合同能源管理模式

為了在用戶環(huán)節(jié)推廣高效電機(jī)，工信部將整合專業(yè)節(jié)能服務(wù)公司、金融機(jī)構(gòu)、第三方節(jié)能認(rèn)證機(jī)構(gòu)等資源，推廣合同能源管理對用戶電機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能改造的模式。這樣一來，大量的電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能改造就會刺激高效電機(jī)的需求市場，帶動電機(jī)生產(chǎn)領(lǐng)域生產(chǎn)更多高效電機(jī)產(chǎn)品，而且還會拉動金融等社會機(jī)構(gòu)投資，對當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需將起到積極推動作用。作為預(yù)期目標(biāo)，工信部希望培育一批技術(shù)能力強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量高、資源整合能力強(qiáng)的合同能源管理公司，探索更符合市場需求的運(yùn)作模式。

合同能源管理是一種新型市場化節(jié)能激勵機(jī)制，基于這種機(jī)制運(yùn)作的節(jié)能服務(wù)公司，通過與用能單位簽訂合同，為用能單位提供節(jié)能診斷、方案設(shè)計(jì)、融資、改造等一條龍服務(wù)，并以節(jié)能效益分享等多種方式回收投資和獲得合理利潤。而電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能改造是指把電機(jī)與拖動設(shè)備作為一個系統(tǒng)統(tǒng)籌考慮，即鼓勵企業(yè)在制定電機(jī)能效提升改造計(jì)劃時，首先選用高效電機(jī)替換低效電機(jī)，再進(jìn)行電機(jī)與拖動設(shè)備間匹配性的改造，實(shí)現(xiàn)高效電機(jī)推廣、低效電機(jī)淘汰、電機(jī)與拖動設(shè)備匹配改造等目標(biāo)任務(wù)的協(xié)調(diào)推進(jìn)。

合同能源管理模式推進(jìn)電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能改造經(jīng)濟(jì)效益明顯。據(jù)測算，如果僅把低效電機(jī)換成高效電機(jī)，節(jié)電率不過3％左右，相對一次性批量購買高效電機(jī)的成本而言，投資回收期較長，一般在8年以上，企業(yè)積極性不高。如果利用適宜的技術(shù)，在高效電機(jī)替換低效電機(jī)的基礎(chǔ)上，再進(jìn)行系統(tǒng)間匹配性的改造，在很多領(lǐng)域，節(jié)電率能達(dá)到15％以上，有些領(lǐng)域甚至可以達(dá)到50％以上。這樣，投資回收期一般為2年左右，有些不到1年，無論是企業(yè)還是節(jié)能服務(wù)公司，都會比較有積極性。

高東升介紹，在合同能源管理模式推進(jìn)電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能改造方面，我們已有幾十項(xiàng)成熟的技術(shù)和典型應(yīng)用案例，效果都很好。下一步，工信部將篩選發(fā)布一批掌握核心技術(shù)、服務(wù)質(zhì)量高、資源整合能力強(qiáng)的合同能源管理公司，推薦給重點(diǎn)用電企業(yè)。并建立合同能源管理公司、重點(diǎn)用戶、第三方節(jié)能認(rèn)證機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)間的對接合作平臺，通過多方共同認(rèn)可、互相約束的市場化模式，進(jìn)一步提高企業(yè)進(jìn)行電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能改造的信心，降低風(fēng)險(xiǎn)。