財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康28日表示,有關(guān)管理部門正在設(shè)計(jì)消費(fèi)稅改革方案,以節(jié)能降耗為趨向的消費(fèi)稅改革措施年內(nèi)應(yīng)該會(huì)出臺。
賈康是28日參加“2013年全國財(cái)稅改革與創(chuàng)新”評選活動(dòng)暨天和經(jīng)濟(jì)研究所專家委員會(huì)成立大會(huì)。他在接受記者采訪時(shí)作上述表示。
消費(fèi)稅改革近期一直備受關(guān)注。今年5月份,國家發(fā)改委發(fā)布的《2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見》提出,要合理調(diào)整消費(fèi)稅征收范圍和稅率,將部分嚴(yán)重污染環(huán)境、過度消耗資源的產(chǎn)品等納入征稅范圍。
賈康表示,運(yùn)用消費(fèi)稅這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)杠桿來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)節(jié)能降耗,它可用的空間應(yīng)該是充足的。對環(huán)境資源造成明顯壓力的相關(guān)高污染產(chǎn)品增加稅負(fù)予以約束,經(jīng)濟(jì)的合理性也是比較明顯的。
賈康指出,有關(guān)管理部門正在研究設(shè)計(jì)消費(fèi)稅改革方案,解決可行性和可操作性問題。年內(nèi)可以聽到管理部門正式宣布消費(fèi)稅方面以節(jié)能降耗為趨向的改革舉措。
據(jù)了解,消費(fèi)稅是1994年稅制改革時(shí)設(shè)置的,是對貨物征收增值稅以后,選擇性征收消費(fèi)稅,目前共有14類商品被征收消費(fèi)稅,煙、酒、化妝品、貴重首飾及珠寶玉石、鞭炮、煙火、成品油、汽車輪胎、摩托車、小汽車、高爾夫球及球具、高檔手表、游艇、木制一次性筷子和實(shí)木地板等名列其中。
“一些原來被認(rèn)為帶有中高端消費(fèi)特征的商品在大眾化后應(yīng)該從消費(fèi)稅里加以排除,”賈康表示,另外一方面,一些奢侈品消費(fèi)、中高端消費(fèi)性質(zhì)的商品則應(yīng)該納入范圍,增加稅負(fù),消費(fèi)稅調(diào)整的總體的原則應(yīng)該是區(qū)別對待,動(dòng)態(tài)調(diào)整。
“現(xiàn)在大家都議論先富起來的階層有炫耀式的消費(fèi),例如私人飛機(jī)、私人游艇,這種特別突出的炫耀性消費(fèi),我個(gè)人覺得會(huì)作為消費(fèi)稅改革方案里加以特定稅負(fù)來施加調(diào)節(jié)的亮點(diǎn)。”賈康表示。
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