節能惠民政策6月份結束后，節能家電的銷售已有所倒退。國家從今年10月1日開始提高五類家電產品的能效標準，同時擬對彩電、空調、洗衣機、冰箱等大家電產品實施“節能領跑者制度”，以建立長效機制，鞏固節能成果，防止家電能效水平倒退。

一位家電企業高管昨天表示，國家有關部門計劃今年8月1日公布“節能領跑者制度”的能效標準，并于10月1日開始實施。

“上周，國家有關部門組織相關企業在北京開會討論；本周一，相關部門已在討論‘節能領跑者制度’的實施細則。”另一位家電業資深人士稱。

節能水平倒退

由于沒有了每臺約300元的補貼，今年6月節能惠民政策退出后，節能家電的銷量已經明顯下滑。

奧維咨詢（AVC）周度監測數據顯示，今年6月3日~9日，定頻空調和變頻空調能效水平指數分別為3.40和4.35，其中定頻空調能效指數微降0.02，變頻空調水平指數下降0.13，幅度較大；冰箱和洗衣機能效水平指數分別為0.50和0.36，冰箱水平指數環比微升0.01，洗衣機水平指數環比下降0.07。

而在零售市場上反應也比較明顯。奧維周度監測數據顯示，今年6月3日~9日，定頻空調和變頻空調入圍節能惠民產品的銷量份額分別為70.0%和38.8%，其中定頻空調環比下降10.6個百分點，變頻空調份額環比下降18.3個百分點。

“補貼沒有了，節能家電產品必然要面臨一波銷售回落。”奧維咨詢的總經理喻亮星表示，“但是，節能環保是我國基本的發展方向，致力于節能家電的推廣不可改變。因此，新能效標準的出臺非常必要、及時。”

以標準抬高“門檻”

為了鞏固節能成果，國家日前已公布，平板電視、變頻空調、洗衣機、吸油煙機、熱泵熱水機等五類家電產品將于今年10月1日起實行新能效標準節能。

新國標把這五類家電產品的能效門檻都提高了。奧維咨詢白色家電中心研究總監韓昱向本報記者介紹，以變頻空調為例，原標準只有考慮制冷，新標準還考慮制熱；標準級別將從五級變為三級，而且入門級提高至接近原來的二級能效水平。

又如洗衣機，韓昱說，洗凈比、耗電量、用水量等的入門級都要求達到原來二級或一級的水平。“新標準實施后，家電產品要達到節能水平，成本都會增加。”

以舊換新、家電下鄉、節能惠民在內的多項刺激政策，多少有些透支了市場需求，因此國家到期停止刺激政策也屬正常。韓昱認為，在補貼退出后，國家希望以行業標準提升的方式，來保護節能水平。“此前獲得節能補貼的產品，一般能達到新標準的入門級。”

結束“普惠制”

“但靠完全市場化的手段來推動節能減排還是很難，所以，國家要出臺‘節能領跑者制度’這樣的長效機制，來激勵企業提升節能水平。”韓昱說。

事實上，日本等發達國家已有實施節能家電“節能領跑者制度”的先例，一般一個行業選前三名的企業，每個節能環保企業有一款型號的節能產品獲得激勵。

上述家電企業高管透露，中國的“節能領跑者制度”相對寬一些。據初步方案，會從主流品牌、核心技術、誠信網絡等三個方面來設置必備條件，一個行業選擇前六到前十名的企業，每個企業有不超過5款節能產品進入激勵范圍。

韓昱認為，剛結束的節能惠民政策是“普惠制”，既要推動節能家電普及，又要兼顧拉動內需。而“節能領跑者制度”只會激勵能效水平最高的10%~15%的產品，一旦有更多產品達到這一水平，就會將激勵的能效標準繼續提高。

格蘭仕冰洗事業部總經理沈國輝認為，無論是新國標的提升，還是“節能領跑者制度”的實施，都會推動中國家電行業整體節能水平的提高。由于節能技術和材料成本會增加，但出于競爭考慮，價格不一定會增加很多，對企業的經營管理水平提出更高的要求，有助于行業優勝劣汰。

奧馬冰箱副總經理吳世慶認為，“節能領跑者制度”對行業的影響，具體要看激勵的標準，如果一臺產品達到500元，那么必然會進一步促進變頻等節能技術的普及；與此同時，行業集中度也會提高。他希望，政策在激勵先進的同時，能做到公開、公平，并完善監管。