7月9日，由北京市環保局、市監察局、市政府督查室、市發改委、市水務局和市農業局等六部門組成聯合督查組，啟動了對各區縣及重點企業2013年上半年主要污染物總量節能減排的督查工作。督查工作將全面了解今年上半年各區縣節能減排工作進展，作為核定節能減排完成情況的重要依據，同時也將對節能減排完成不力的工作項目進行督促。

據了解，污染減排是推動北京市污染物排放總量削減、改善大氣和水環境質量的根本措施，是推動經濟發展方式轉變的重要抓手。此次督查工作一是落實環保部污染減排核查工作要求，環保部近日組織了25個核查組，對各省2013年上半年污染減排工作開展核查。

今年5月，北京市政府印發了《北京市“十二五”主要污染物總量減排考核辦法》，考核辦法明確，每年由市環保局、市發展改革委、市監察局和市政府督查室等部門，聯合對區縣和重點企業開展節能減排督促檢查工作，督查結果作為核定和評價節能減排工作完成情況的重要依據。

目前，北京市空氣質量和水環境質量都未實現全面達標，全市各項污染物排放總量還是很大，北京市編制清潔空氣行動計劃和污水處理設施建設方案的核心都是污染物總量減排，通過工程減排、結構減排和管理減排，從而實現污染物控制存量、削減增量的目的。

北京市2013年的主要污染減排目標有四項，分別是二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOX)、化學需氧量(COD)、氨氮(NH3-N)，減排目標為同比削減2%。為實現減排目標，北京市確定了218個減排項目，其中大氣污染減排項目70個，涵蓋了清潔能源改造、脫硫脫硝治理、結構調整、集中供熱整合、機動車減排等措施;水污染減排項目148個，涵蓋了污水處理設施建設、畜禽養殖場污染治理和工業結構調整等措施。

目前雖然區縣政府在推進減排項目方面已經開展了大量工作，但由于資金、征地、拆遷等原因，部分新建項目進展緩慢。如不采取有效措施加以推進，將影響全市和區縣減排任務的順利完成。今年北京市創新了污染減排工作督查機制，進一步加大了聯合督查工作力度。此次總量減排督查的目標一是推動區縣和重點企業減排工作，二是解決重點減排項目推動不力、現有減排設施監管不到位的問題。
這次督查工作分4個督查小組前往各區縣和項目現場，督查方式采取聽匯報、查閱資料和現場核查等方式。督查小組從全市218個項目中選取51個項目進行現場督查，這些項目包括總量減排責任書項目、今年減排計劃項目、市級財政資金補助的減排項目以及以前核查存在問題的項目。

7月9日，六部門首先對北京市海淀區重點污染企業進行了實地考察，包括海淀區西三旗熱力有限公司、海淀區清河污水處理廠等。督查工作還將持續兩天，屆時包括大興區、房山區、昌平區在內的多區縣重點企業均會受到監督檢查，檢查結果將于7月12日公布。