工業(yè)是我國經濟的最大主體，也是我國最主要的能源消耗和污染排放行業(yè)。統(tǒng)計顯示，目前我國工業(yè)能耗占全國總能耗的70％以上。

　　這一比例與發(fā)達國家有著較大差距。比如，美國的工業(yè)能耗占總能耗的比重不到20％，日本也不到30％。工業(yè)領域能源消耗占我國能源消耗的絕大部分，自然就成為節(jié)能減排的主戰(zhàn)場。

　　更為重要的是，加強工業(yè)節(jié)能降耗是推動工業(yè)經濟結構調整、提高經濟質量和效益的突破口和主要抓手，是從根本上緩解我國能源瓶頸制約、實現(xiàn)又好又快發(fā)展的有效途徑。

　　我國從上世紀80年代開始就系統(tǒng)推進資源綜合利用，即共伴生資源的開采和利用，工業(yè)“三廢”即廢水、廢氣、廢渣的綜合利用及再生資源的回收利用。目前我國資源綜合利用總體情況良好，工業(yè)固體類廢物的綜合利用率已達到60％。一些工業(yè)危險廢物，如化工行業(yè)用的廢催化劑等的綜合利用技術達到了世界先進水平。

　　盡管如此，作為發(fā)展中國家，我國工業(yè)領域節(jié)能與綜合利用同發(fā)達國家相比還存在較大差距。

　　在國際金融危機沖擊下，各國實體經濟受到較大沖擊，大多數(shù)行業(yè)都出現(xiàn)了產能過剩問題，我國工業(yè)領域也不例外。“誰能堅持活到最后，誰就是勝利者。”一位企業(yè)負責人這樣認為。一些“高耗能、高排放”的企業(yè)，在此次危機中活得艱難，甚至倒閉；另外一些“堅持活下去”的企業(yè)紛紛加快淘汰落后產能，大力推進節(jié)能減排工作。

　　在宏觀層面，國家出臺了一系列“調結構”的政策措施，其中節(jié)能減排是重要政策之一。受此影響，在我國工業(yè)經濟逐步企穩(wěn)回升的時候，節(jié)能減排積極推進，經濟增速逐步上行，成為我國經濟發(fā)展出現(xiàn)的新動向。

　　數(shù)據(jù)也證明了這一點。統(tǒng)計顯示，工業(yè)經濟企穩(wěn)回升態(tài)勢明顯，今年前三季度，我國工業(yè)增加值同比增長8.7％。而今年前8個月，國內年綜合能耗萬噸標準煤及以上企業(yè)累計能源消費量同比下降4.51％。加快推進節(jié)能減排已成為眾多行業(yè)經濟效益與社會效益、環(huán)境效益相結合的重要紐帶。

　　近年來，我國明確提出，走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的“新型工業(yè)化道路”，其中資源節(jié)約和環(huán)境保護的內容占有非常突出的位置。資源消耗低，就是大力提高能源、原材料的利用效率，減少資源的占用和消耗；環(huán)境污染少，就是在工業(yè)行業(yè)廣泛推行清潔生產，推行文明的生產方式，發(fā)展綠色工業(yè)和環(huán)保產業(yè)，加強環(huán)境和生態(tài)保護，使工業(yè)經濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設相協(xié)調，走新型工業(yè)化道路。

　　為實現(xiàn)發(fā)展目標，必須在推進工業(yè)節(jié)能減排中大力推進產業(yè)結構的優(yōu)化升級；必須加快淘汰落后生產能力，抑制高污染、高耗能行業(yè)過快增長，建立并實施工業(yè)固定資產投資項目節(jié)能環(huán)保評估和審查制度，嚴格把住入口關，提高準入的條件，從源頭上抑制高耗能、高污染的項目發(fā)展；必須提高企業(yè)節(jié)能減排的技術水平，加快研發(fā)和推廣節(jié)能新技術、新工藝、新設備和新材料。