大型儲煤場露天堆放煤炭，致使煤塵四處飛揚;化肥企業在環保設備不達標的情況下，依然開足馬力生產;鋼鐵企業二氧化硫沒有經過嚴格處理，直接排入大氣……在我省提出要“用猛藥”、“用重典”、“出重拳”著力改善城市環境空氣質量的同時，仍有一批企業頂風違紀。日前，記者跟隨“三秦環保世紀行”對陜西省數家工業企業治污現狀進行了明察暗訪。

陜西渭河發電有限公司20萬噸大型儲煤場，煤炭隨意露天堆放，由于缺少防塵網等保護性措施，在風力的作用下，煤塵四處飛揚。

已經被列入產業結構調整退出項目的咸陽市太西化肥有限公司，目前在相關環保設施很難達標的情況下，依然在加足馬力生產。

知名鋼鐵企業韓城陜西龍門鋼鐵(集團)有限公司，脫硫設備自3月底至今一直處于檢修狀態，二氧化硫沒有經過嚴格處理，直接排入大氣。

韓城市合力焦煤有限責任公司，在相關環保實施尚未到位的情況下，已經開始正式投入生產……

4月18日至19日，由省人大環資工委組織的“三秦環保世紀行”組委會，圍繞《陜西省“治污降霾·保衛藍天”行動方案(2013)》(以下簡稱《行動方案》)提出的氧氮化物治理工程——電力行業低氮燃燒改造及脫銷工程項目、產業結構調整(淘汰退出)項目、二氧化硫治理工程——鋼鐵燒結煙氣脫硫工程(管理)項目和二氧化硫治理工程——焦煤爐氣脫硫工程項目，走進陜西渭河發電有限公司、咸陽市太西化肥有限公司、陜西龍門鋼鐵(集團)有限公司和韓城市合力焦煤有限責任公司，進行明察暗訪，發現諸多環境污染問題。

陜西渭河發電有限公司：儲煤場亟須上馬防塵設施

根據《行動方案》，陜西渭河發電有限公司被列入氧氮化物治理工程——電力行業低氮燃燒改造及脫銷工程項目，要求投資3434萬元，對其3號機組新建脫硝設施實現低氮燃燒，至“十二五”末，年削減氮氧化合物3899.49噸。

據了解，作為一家燃煤發電企業，陜西渭河發電有限公司目前擁有4組裝機容量均為30萬千瓦的機組，每天平均消耗原煤8000噸左右，每年冬季供熱季節，日燃煤量可達到1.2萬噸以上。煤炭的燃燒伴隨的必然是二氧化硫和氮氧化合物的排放，因此，如何實現企業尾氣的達標排放成為公眾關注的焦點。

“陜西渭河發電有限公司自上世紀90年代年正式建成投入生產后，當時所有機組都沒有脫硫設施。近幾年，隨著西安等城市嚴重的霧霾天氣的加劇，給企業帶來了巨大壓力，再加上國家對燃煤發電企業排放標準要求越來越高，企業在環保上投入了大量資金。”陜西渭河發電有限公司總工程師介紹說。在該企業廠區內，記者看到，相關環保設施正在建設之中，建成之后，能否做到達標排放，環保部門將進行驗收。

對于燃煤發電企業來說，不僅是尾氣達標排放的問題，大量煤炭的儲存不當，會帶來大量的煙塵污染，這也是造成霧霾天氣的另外一個重要污染源。

調查中發現，陜西渭河發電有限公司長300米、寬120米的儲煤場內，各種重型運煤車輛來回穿梭，卷起陣陣煤塵，由于沒有有效的防塵設施，這些伴隨著煤渣的煤灰隨風飄浮，擴散至空中，在煤場四角僅有的噴淋設備也由于種種原因無法打開，更加劇了揚塵的漂浮和危害范圍。

“對于燃煤企業的儲煤場，按照國家相關環保要求，必須做到清潔化儲存，安裝防塵網和噴淋等環保設施。在陜西渭河發電有限公司儲煤場可以明顯看到，20萬噸的儲煤場內，煤炭露天堆放且沒有防塵網，噴淋設施也明顯不足，因此，對于企業來說，亟須加強防塵設施的建設。”省環境執法局調研員張西京評價說。

咸陽太西化肥有限公司：被列淘汰項目卻還在生產

作為小化肥生產企業，根據《行動方案》，咸陽市太西化肥有限公司被列入今年產業結構調整(淘汰退出)項目。據統計，目前該企業年產合成氨4萬噸以上，碳酸氫銨15萬噸以上，企業關停后，每年可以減少煙塵排放31.66噸，二氧化硫排放264噸，氮氧化合物排放37噸。

4月18日下午，記者剛走進太西化肥有限公司，陣陣濃烈的化肥味道便撲鼻而來，整個廠區內機器轟鳴，巨大的煙囪不斷向大氣中排放著濃濃的白霧。雖然被列入產業結構調整的淘汰退出項目，但截至目前，該企業依然在正常生產。

當日下午14時40分左右，走進太西化肥有限公司尾氣排放監測室，在線監測設備顯示：二氧化硫排放量為0，氮氧化合物排放為每立方米51毫克。

“作為一家燃煤企業，其排放的尾氣中，即使環保處理設備和工藝再先進，要做到尾氣的完全除硫也是不現實的。太西化肥有限公司尾氣排放在線監測設備顯示二氧化硫排放量為0，只能說明一個問題，就是該企業鍋爐的脫硫設備有問題，或者根本就沒有上馬脫硫設施。”在太西化肥有限公司尾氣在線監測室，一位不愿意透露姓名的環保工作人員解釋說。

據了解，相關部門將太西化肥有限公司列入產業結構調整(淘汰退出)項目，不僅是因為企業規模小，同時還與該企業所處的地理位置密切相關。從地理位置上看，太西化肥有限公司位于咸陽市區的上風方向，多年來，隨著城市規模的不斷擴大，現在的太西化肥有限公司已經被納入到咸陽市區范圍內，因此，稍微有一些風，附近居民家中就有可能充斥著刺鼻的化肥氣味。

太西化肥有限公司副總經理徐國會說：“作為建立于上世紀70年代的老國有企業，由于歷史和經營等各方面的原因，企業負擔沉重，最多時有職工上千人，下崗分流之后，現在在崗職工也有350人，這些職工如何安置，成為企業不得不考慮的問題。在淘汰已成定局的情況下，還在生產，也是迫不得已。”

太西化肥有限公司何時能夠真正停產，企業職工將何去何從，需要相關管理部門盡快拿出切實可行的解決方案。

陜西龍門鋼鐵有限公司：尾氣未除硫直接排進大氣

作為我省大型知名鋼鐵公司，韓城陜西龍門鋼鐵(集團)有限公司年生產鋼鐵500萬噸，由于屬高耗能產業，也成為我省治理大氣污染關注的重點企業。《行動方案》在二氧化硫治理工程——鋼鐵燒結煙氣脫硫工程(管理)項目中提出，韓城陜西龍門鋼鐵(集團)有限公司需投資1.1億元，對1、2號燒結機新安裝脫硫設備，至2015年，二氧化硫去除率要達到65%，“十二五”期間，年削減二氧化硫排放10725噸。

韓城陜西龍門鋼鐵(集團)有限公司安環部部長李雪峰坦言，《行動方案》提出的對1、2號燒結機進行除硫改造的工作，企業已經實施，但在運行過程中，感覺除硫效果不是特別理想，于是又追加投入2000萬元，對環保設備進行升級，目前升級改造項目正在進行之中，預計今年6月份將全部完成。

李雪峰所指的效果到底有多不理想，龍門鋼鐵(集團)有限公司的大氣排放在線監測設備的種種“詭異”數據很能說明問題。

4月19日，韓城陜西龍門鋼鐵(集團)有限公司尾氣在線監測設備顯示，在當天排放的尾氣中，二氧化硫為2.36毫克每立方米，氮氧化合物為10.9毫克每立方米，氧氣含量為21%。

“不要說二氧化硫數值不可能這么低，只是從氧氣含量21%這樣一個數據，就說明數據存在嚴重問題。稍有常識的人都知道，21%的氧氣含量是正常空氣中的氧氣數值，這說明，要么監測設備存在漏氣現象，要么壓根就沒有接入企業排放的尾氣。”看到這個數據后，一位跟隨調研的環保部門人員解讀說。

最為“詭異”還不是氧氣含量，查閱韓城陜西龍門鋼鐵(集團)有限公司尾氣在線監測設備的歷史記錄，環保工作人員發現，去年12月9日，該企業在線監測設備尾氣輸入口的二氧化硫數值為每立方米451.73毫克，處理之后排入大氣中時，二氧化硫數值竟增加到了每立方米690.29毫克。這也就意味著，治理之后，企業排放到大氣中的尾氣中，二氧化硫竟莫名其妙增加了200多毫克每立方米。

對于環保人員提出的質疑，企業相關人員不得不承認，環保設備中的除霧器自今年3月底以來就進入檢修狀態。這也就是說，在近一個月的時間內，企業排放的尾氣在沒有脫硫的情況下直接排放進大氣。

韓城合力焦煤有限公司：處罰后未整改到位就生產

與水泥、火電一樣，焦煤產業也是耗能大戶，因此，在《行動方案》產業結構調整(淘汰項目)表中，僅韓城市就有四家小型焦煤企業。韓城市合力焦煤有限責任公司20萬噸陳舊工藝焦化生產線被列入其中，關停后，年可削減煙塵排放400噸，二氧化硫排放530噸，氮氧化合物排放59噸。同時，《行動方案》還在二氧化硫治理工程——焦煤爐氣脫硫工程項目中，要求該公司投資1100萬元，對100萬噸焦化技改項目的煉焦爐，新安裝脫硫設施，“十二五”期間，年削減二氧化硫排放700噸。

韓城市合力焦煤有限責任公司總經理張玉鋼介紹說，該公司20萬噸焦化生產項目2010年就已經停產并拆除。同時，按照“關小上大”的要求，100萬噸焦化技改項目2009年起開始建設，預計今年年底將全部投產。

根據環保部門要求，任何企業在建設時，環保設施和投資主體都必須做到“三同時”，即同時設施、同時施工、同時投入運營。然而，韓城市合力焦煤有限責任公司卻在環保設施不到位的情況下，采取了邊建設、邊生產的方式，受到了省、市、縣三級環保部門的處罰。令人遺憾的是，在沒有整改到位的情況下，截至目前，企業依然在進行正常生產。

4月19日下午，該企業尾氣排放在線監測設備顯示，氮氧化合物排放為“0”，二氧化硫的排放量為175.2ppm。對于排放尾氣中的氮氧化合物數據一直顯示為“0”，企業相關相關技術人員給出的解釋是“在線監測設備正在檢修之中，之前一直是正常的，恰巧今天出現了問題”。

在全面對該企業進行檢查后，張西京調研員指出：“截至目前，韓城市合力焦煤有限責任公司不僅‘三同時’沒有做到位，并且依然沒有建立起有效的防塵實施，也沒有實現雨污分流，目前，環保部門對于該企業存在的問題也正在進一步調查處理之中，企業應該立即停止生產，自覺進行整改。”