“治理細(xì)顆粒物PM2.5的設(shè)備小樣試驗已成功，6月就能批量生產(chǎn)，但銷路怎樣，心里還真沒譜。”筆者23日前往鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園采訪，園區(qū)龍頭企業(yè)江蘇紫光吉地達(dá)環(huán)境科技公司副總經(jīng)理唐建忠面露難色。

2008年，紫光吉地達(dá)與東南大學(xué)聯(lián)合攻關(guān)，前后投入1.5億元研發(fā)經(jīng)費，研發(fā)成功治理PM2.5的設(shè)備。遺憾的是，該設(shè)備至今只賣出3套，銷售收入7000多萬元，連本都沒賺回來。

類似情況并非個案。鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園已匯聚40家國內(nèi)頂尖的生產(chǎn)煙氣治理設(shè)備的企業(yè)，其中，有15家生產(chǎn)治理PM2.5設(shè)備。據(jù)了解，這些企業(yè)均已開發(fā)出較為成熟的產(chǎn)品，但在手訂單幾乎都是寥寥無幾。

霧霾天氣頻頻光顧，治霾呼聲四起，可能派上用場的治霾設(shè)備為什么接連受冷？

省社科院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長田伯平分析認(rèn)為，企業(yè)適度超前研發(fā)新技術(shù)新產(chǎn)品值得肯定，但相比其他產(chǎn)業(yè)，節(jié)能環(huán)保具有明顯的外部性特征，需要借助市場和行政手段消化工業(yè)企業(yè)對環(huán)境污染的治理成本。

“當(dāng)前，國內(nèi)對PM2.5還停留在監(jiān)測階段，配套的治理政策尚未完全出臺，誰主動購買治理設(shè)備，誰就增加生產(chǎn)成本。”唐建忠坦言，只要政策到位，我們的產(chǎn)品肯定不愁銷路。而業(yè)內(nèi)人士分析，如果有了政策，逼著相關(guān)行業(yè)及企業(yè)購買治霾設(shè)備，則不僅有利于環(huán)境保護(hù)，每年還可創(chuàng)造上百億元的市場需求。

筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，節(jié)能環(huán)保設(shè)備滯銷還受產(chǎn)品價格影響。“以一臺裝機(jī)容量60萬千瓦的燃煤機(jī)組為例，購置一套脫硫脫硝除塵的一體化設(shè)備需6800萬元，其中治理PM2.5的部分占到3000萬元左右。”唐建忠介紹，一次性投入成本高，已成節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品推廣應(yīng)用的“攔路虎”。

對此，省政協(xié)環(huán)資委副主任、省經(jīng)信委副主任顧瑜芳表示，按照“誰污染誰治理”的原則，治污成本確實應(yīng)由相關(guān)企業(yè)承擔(dān)，但過高的投入成本會影響企業(yè)后續(xù)發(fā)展，此時政府應(yīng)“扶一把”。這方面我省已有先例。“十一五”期間，全省推動電廠脫硫，一開始根本推不動，后來國家出臺政策，對上脫硫設(shè)施的電廠的上網(wǎng)電價每千瓦時加一分五厘錢，一舉解決了投資運營難題，目前我省電廠脫硫走在全國前列。

“一些企業(yè)漏排偷排，一個重要原因就是環(huán)保違法成本很低。”有關(guān)專家建議，在強(qiáng)化技術(shù)手段的同時，還應(yīng)強(qiáng)化對違法行為的處罰，比如將“罰款上限”改為“按日計罰”，污染時日越長，罰款越重，不設(shè)上限，這樣才能對違法者起到震懾作用。