節能、環保本應該合為一體,而不應該成為對立面。但遺憾的是,我們身邊充斥了不少節能而不環保,或者環保而不節能的產品。前者如節能燈;后者如光伏,當然遠遠不止這些。
稱這些行業和產品為“偽節能”“偽環保”,并不為過。我們無意對這些行業全盤否認,而是想通過詳細的案例,分析病灶,開出藥方。
因為找不到合適的回收點,家住北京的張莉只能把堆放在儲藏間的21只廢棄節能燈,扔進了住宅樓下的垃圾回收箱里。
她可能不知道,這些節能燈并不是普通的垃圾。如果不采取專業的回收和處理措施,節能燈內含有的汞等重金屬污染物將在節能燈破碎之后,滲透到地下。然后再通過地下水等循環系統,污染她所生活的這個城市。
當政府大規模推廣節能燈的時候,有關回收等配套體系卻一直缺位,數以億計的消費者也未接受節能燈使用和回收的培訓。這讓環保專家們不得不擔心節能燈推廣計劃伴隨的環境風險。而這種尷尬的背后,則是節能與環保的博弈。
節能燈“大躍進”
中國最南部的海南省正在大規模推進一項“百萬節能燈上崗”計劃。海南省工業與信息化廳的一位官員對CBN記者說,這項計劃自今年8月17日啟動以來,進展順利。“年底之前完成推廣100萬只節能燈的目標。”
該項計劃內的節能燈銷售實行國家和省兩級財政補貼。海南省財政在國家財政補貼的基礎上,對居民用戶按中標協議價格的25%左右實行再補貼,對大宗用戶按中標協議價格的5%左右實行再補貼。
海南省工業與信息化廳副巡視員周子華分析說,11瓦緊湊型熒光燈的亮度和60瓦普通白熾燈的亮度是一樣的,而按同樣的亮度和用電時間,節能燈節約了80%的電能。
他說:“如果按一天平均用5個小時計算,11瓦節能燈一年用電不到20度,而60瓦的普通白熾燈一年用電約110度,僅這一項就節省了90度電。以此計算,全省推廣百萬只節能燈,一年可節約1.2萬噸標準煤、節電約1億度左右。”
這看起來是一個很可觀的節能途徑。據國家發改委數據,目前我國照明用電約占社會總用電量的12%左右,高達4100億千瓦時,相當于英國全國一年的用電量。如果能夠在全國范圍內推廣節能燈,這意味著中國將每年節省3000多億千瓦時的電能。
因此,中國政府希望在2009年內推廣高效照明燈1.2億只。為此,中央財政提供了6億元的專項補貼。國家發改委預計,補貼資金將拉動消費15億元左右,可節電62億千瓦時,減排二氧化碳620萬噸,二氧化硫6.2萬噸,按電價0.5元/千瓦時計算,可節省電費31億元。
早在2007年底,財政部、國家發改委就聯合發布了《高效照明產品推廣財政補貼資金管理暫行辦法》,規定從去年開始,采用財政補貼方式力推高效節能燈。截至2009年1月底,共推廣節能燈6200萬只,比原定目標超出了24%。
受此激勵,中國節能等產業也出現了一波迅猛的“大躍進”。據有關部門不完全統計,目前我國登記在冊的節能燈生產企業近2000家,年生產節能燈24億支,全球市場上接近85%以上的節能燈產品由我國生產。
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