為推進國家級生態(tài)市建設(shè),促進農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,奉化市因地制宜、妥善安排,進一步加大農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)力度,力爭到2015年,全市70%以上行政村完成生活污水處理工作。
一是破資金瓶頸。2013年至2015年,奉化市財政共安排3.6億元實施219個行政村的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè),今年安排4000萬元完成30個行政村農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。工程開工后,市財政將先行撥付市包干資金的20%,其中項目設(shè)計費、監(jiān)理費、中介費、檢測費、聯(lián)合試運行費、管理經(jīng)費等由市財政承擔(dān),建安、設(shè)備投資費用以竣工結(jié)算審核后實際造價為基數(shù),市財政補助70%,鎮(zhèn)(街道)和項目村共同承擔(dān)30%。
二是除建設(shè)關(guān)口。依照分步實施、有序推進原則,項目實施結(jié)合農(nóng)房“兩改”、自來水改造、道路硬化等新農(nóng)村項目建設(shè),凡能納入城鎮(zhèn)污水處理廠的村,原則上納入城鎮(zhèn)污水處理管網(wǎng)系統(tǒng)進行集中處理;不具備納管條件的行政村、自然村,主要是山區(qū)、半山區(qū)、水庫上游村或鎮(zhèn)轄區(qū)比較偏遠的行政村采取適合本地區(qū)處理模式的分散式治理。同時,項目按“二先二后”原則實施:一是先實施水源保護地上游村,后實施水源保護地以外村;二是先實施條件好、施工較易的村,后實施基礎(chǔ)條件相對差、施工難度相對大的村。
三是解長效難題。項目建設(shè)注重建管并重,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范,確保工程質(zhì)量和施工安全。未建設(shè)污水治理工程的村莊的新建住宅小區(qū)必須同步配套污水處理設(shè)施,確保污水達標(biāo)排放;已建污水治理工程的村莊的新建住房的污水必須由住戶自行介入村莊污水管網(wǎng)。同時,著力完善建后管理,制訂相關(guān)管理制度,落實長效管理任務(wù),市財政每年安排運行管理費用,保障工程正常規(guī)范運行,鎮(zhèn)(街道)、村委會做好監(jiān)督落實工作,確保建設(shè)成果長效化。
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