在安徽省合肥市要素大市場的屋頂上，工作人員正在緊張地勘查太陽能電池板的安裝位置、裝機容量，幾百片太陽能電池板在太陽的照射下蔚為壯觀，但是與之前動輒數萬片太陽能電池板的光伏發電項目相比，這一裝機容量僅為0．2兆瓦的光伏發電子站顯得如此“袖珍”。

去年10月，國家電網公司出臺政策，并網工作由地市級電網公司執行，對適用范圍內的分布式光伏發電項目提供免費服務。要素大市場子站正是新規出臺后，合肥供電公司受理的首批分布式光伏發電并網項目之一。

要素大市場發電子站由合肥金太陽能源科技股份有限公司投資建設，采取“自發自用、余電上網”的方式消納電量，該公司相關負責人告訴記者，該子站是金太陽示范三期工程中最小的項目，由于裝機容量很小，如果按照過去的政策，申報和審批的過程會十分漫長。

“并網工作下放到市級電網公司后，開通了專門的綠色通道，審批速度和溝通效率都大大提高，從受理并網申請到現場勘查只隔了2天，”該負責人說，“市供電公司新配備的‘雙向智能關口電表’還為我們解決了用電和送電度數難以分開計量的難題。”

“對分布式光伏電站并網我們的態度是歡迎、支持和服務，”合肥供電公司總工程師崔保艷說，光伏發電就地自用，不用配套新建輸變電設備，不僅可以減少投資，還能降低輸電過程中的損耗。

合肥正在致力打造“光伏城市”，崔保艷表示，目前合肥市相關的光伏發電扶持政策正在審議之中，草案規定部分大型廠房、單位辦公樓、醫院和學校等建筑樓頂必須建設分布式光伏電站，對于光伏發電的屋頂和企業光伏用電都有望得到相應的政府補貼。

去年10月，在中國光伏產業面臨歐美“雙反”制裁，國外市場急劇萎縮的背景下，中國政府密集出臺“新政”開啟內需，中國光伏企業也在國內市場尋求“突圍”。

光伏企業普遍認為，如果中國分布式光伏發電等市場大幅成長起來，國內光伏企業可以減少對海外市場依賴，在商業模式上可以更加平衡，企業面臨的風險也會更小一些。

如果說3個月前的“新政”是提振信心的希望，隨著越來越多的，甚至是個人用戶的“袖珍”分布式光伏電站的并網運行，光伏產業希望的“光”正在逐步照進現實。

1月25日，北京市首個個人申請的分布式光伏電源順利并入首都電網，據該用戶介紹，如果能得到每度電0．4－0．6元的補貼，這樣的小型電站的投資回報率將遠高于銀行利率。

2012年年底，在東部沿海城市青島，中國首個居民用戶分布式光伏電源實現并網發電，家住青島市市北區的徐鵬飛在自家居民樓樓頂上的鋪設8塊光伏發電板，裝機容量僅為2千瓦，從申請安裝到并網發電，整個過程用了18天就全部完成。

徐鵬飛算了一筆帳：設備設計壽命20年，預計10年可收回投資成本，剩下的10年家庭用電將全部免費，富余的電量還可并入國家電網對外出售。

在天津、上海等地，光伏電站并網項目申報情況活躍，但主要是之前獲批的金太陽工程，個人用戶多以咨詢為主。據了解，國家分布式相關補貼政策與標準還不明朗，是多數人還持觀望態度的原因。

安徽普樂新能源有限公司總經理孫嵩泉表示，目前中國分布式光伏發電市場步伐正在加速，政府應該將硬件設備投資補貼力度轉嫁到每度電的補貼上來，保證“發多少電，補多少錢”，簡化不必要的審批程序和相關費用，才能從根本上促進光伏發電產業化的發展。