2012年，新能源產(chǎn)業(yè)太囧：光伏企業(yè)產(chǎn)能過剩、風電行業(yè)棄風問題嚴重、LED產(chǎn)業(yè)量價齊跌、新能源汽車市場需求難振。縱觀新能源產(chǎn)業(yè)，政策從來不缺，市場前景依然廣闊，只是企業(yè)自身出了問題。無論是光伏企業(yè)、風電企業(yè)、還是LED燈具生產(chǎn)企業(yè)，不觀察市場需求，盲目擴張，低價傾銷，最終導致產(chǎn)能過剩、利潤大幅下滑、甚至難以為續(xù)，進而造成產(chǎn)業(yè)鏈中斷。

年底的中央經(jīng)濟工作會議提出，未來十年戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)將保持27%的年復合增長率，只是政策先行、供給量狂飆、需求不振的新能源產(chǎn)業(yè)市場怪局不破，這復合增長率如何為繼？

光伏產(chǎn)業(yè)腹背受敵

2012年，中國光伏“腹背受敵”：一方面，需求下降導致產(chǎn)能過剩，另一方面，歐美揮舞“雙反”貿(mào)易大棒。很多中小光伏企業(yè)停產(chǎn)，像尚德、賽維等龍頭上市企業(yè)也瀕臨破產(chǎn)。

2012年10月11日，美國決定對中國輸美太陽能電池征收14.78%至15.97%的反補貼稅和18.32%至249.96%的反傾銷稅。而歐盟方面已經(jīng)對中國光伏產(chǎn)品的反傾銷調查上升為“雙反”。“歐盟已經(jīng)在效仿美國的做法，調查結果不會樂觀。”廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強表示。

“這對中國的光伏企業(yè)來說，肯定是一個非常大的打擊，畢竟歐洲是全球光伏最大的市場。”一位光伏企業(yè)人士表示，這將是雙輸結局。對于歐洲買家來說，不能享受到價優(yōu)質高的產(chǎn)品，對于中國企業(yè)來說，承擔了更高的關稅，之前的價格優(yōu)勢將不復存在，競爭將更加激烈，經(jīng)營困難加劇，甚至會出現(xiàn)倒閉潮。

數(shù)據(jù)顯示，今年以來，全國光伏企業(yè)的開工率僅為60%至70%。截至10月，中國的光伏存貨高達7.47兆瓦，這需要全球光伏產(chǎn)業(yè)停產(chǎn)3個月才能消化。

行業(yè)分析師宋亮認為，光伏業(yè)中、美、歐互補的產(chǎn)業(yè)鏈條正在斷裂。“如果國外市場大門關閉，國內(nèi)勢必會加快對新能源產(chǎn)業(yè)的投資，一方面作為拉動經(jīng)濟增長的投資基礎，另一方面通過擴大下游投資，擴大國內(nèi)需求，從而保護上游產(chǎn)業(yè)。”

在這種形勢下，政府頻出救市政策。12月19日，國務院總理溫家寶主持的國務院常務會議上就現(xiàn)今國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩，市場過度依賴外需，企業(yè)普遍經(jīng)營困難等問題提出了加快產(chǎn)業(yè)結構調整和技術進步、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序、積極開拓國內(nèi)光伏應用市場、對光伏發(fā)電實施補貼及稅收優(yōu)惠、減少政府干預，禁止地方保護的政策措施，從而使其走上健康的市場經(jīng)濟道路。

林伯強認為，國內(nèi)市場短期內(nèi)全面打開并不容易，還是得先靠政府的補貼，但必須補貼在終端，而不是設備端。“如果政府的救市政策不夠快，真等到歐盟的高懲罰性關稅下來，中國光伏產(chǎn)業(yè)就真危險了。”

LED產(chǎn)業(yè)冷暖自知

2012年，LED產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩、盲目投產(chǎn)以及惡性價格戰(zhàn)的困境沒有改善，浩博光電、大眼界光電等LED企業(yè)危機頻現(xiàn)。對于行業(yè)未來，業(yè)內(nèi)人士表示，2013年市場還會進一步放量，對應用企業(yè)來講，是進入渠道、創(chuàng)立品牌的好時機。

“過剩是肯定的。”中國之光網(wǎng)電子商務總監(jiān)丁建華透露，尤其是流通類普通照明產(chǎn)品、路燈、中游封裝都出現(xiàn)了過剩現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)過剩的必然結果就是行業(yè)整合。據(jù)高工LED產(chǎn)業(yè)研究所的統(tǒng)計，LED上游襯底和芯片價格相比年初下降了1/3有余，整個LED上游有接近50%的機器都在閑置。

“與光伏不同，照明是一個剛性需求行業(yè)，行業(yè)規(guī)模不大，絕大多數(shù)是小型企業(yè)，靈活性大，轉產(chǎn)掉頭容易。”丁建華認為，中國LED產(chǎn)業(yè)市場已基本度過孵化導入期，各品類照明產(chǎn)品基本定型，市場行為雖然有點亂，但行業(yè)整體向前邁進了一大步，尤其是成本結構的改善。2013對于LED行業(yè)是樂觀的，品牌企業(yè)將逐步露面。

市場調研機構GSCResearch的調查顯示，預計在2015年左右，LED將占照明市場20%左右，帶動產(chǎn)業(yè)規(guī)模達5000億元，成為全球三大LED照明市場。對此，有不少業(yè)內(nèi)人士分析認為，工信部牽頭制定的“四個半”戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及相關專項規(guī)劃或接踵而至，充分說明中國LED戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“經(jīng)濟反哺”的時代已經(jīng)來臨。