隨著可再生能源法律法規(guī)的相繼出臺(tái)，再加上地方和民營(yíng)企業(yè)的推進(jìn)，整個(gè)社會(huì)對(duì)新能源的認(rèn)識(shí)發(fā)生了根本改變。而國(guó)家支持新能源發(fā)展的優(yōu)惠政策出臺(tái)后，許多企業(yè)也更加看好其發(fā)展前景。但由于目前中國(guó)新能源領(lǐng)域無(wú)論在技術(shù)還是政策，很多方面尚處于初級(jí)階段，并不是很成熟和明晰，特別是生物質(zhì)能源，作為新能源領(lǐng)域的后起之秀，人們對(duì)它的理解和掌握都還在很初級(jí)的階段，這就為它的利用和發(fā)展帶來(lái)了很多問(wèn)題。

除了對(duì)于生物能源領(lǐng)域的理解偏差使得生物能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限外，整個(gè)政策環(huán)境和市場(chǎng)也并不是很好，這在一定程度上也拖累了生物能源的發(fā)展。在這樣的背景下，參加全國(guó)兩會(huì)的代表委員呼吁開(kāi)發(fā)生物質(zhì)能源。

資料表明，我國(guó)生物質(zhì)能源潛力巨大。生物質(zhì)能源由于在節(jié)能減排、綠色環(huán)保等方面具有突出優(yōu)勢(shì)，成為能源界新寵，我國(guó)已經(jīng)在生物質(zhì)能源發(fā)展方面做了一些探索，但總體上目前生物質(zhì)能源行業(yè)發(fā)展過(guò)程中還存在一些問(wèn)題，代表委員建議出臺(tái)措施大力發(fā)展。發(fā)展生物質(zhì)能源，既有利于調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，又有利于開(kāi)辟農(nóng)民增收渠道，對(duì)推進(jìn)可再生能源發(fā)展，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。

生物質(zhì)能源以其在節(jié)能減排、綠色環(huán)保等方面的突出優(yōu)勢(shì)，成為能源界的新寵。以生物質(zhì)發(fā)電為例，基于生物質(zhì)燃料本身所具有的低灰、低硫特性，以及生物質(zhì)生長(zhǎng)、燃燒過(guò)程中的零排放機(jī)理，它在氮氧化物、二氧化硫、二氧化碳及煙塵顆粒的排放上，分別是火電機(jī)組排放標(biāo)準(zhǔn)的１／５、１／１０、１／２８。據(jù)測(cè)算，運(yùn)營(yíng)１臺(tái)２．５萬(wàn)千瓦的生物質(zhì)發(fā)電機(jī)組，與同類型火電機(jī)組相比，可減少二氧化碳排放約１０萬(wàn)ｔ／ａ。因此，發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電，逐步減少甚至替代煤炭發(fā)電，可明顯減少二氧化碳和二氧化硫排放，降低環(huán)境污染，可產(chǎn)生巨大的生態(tài)環(huán)境效益。

近年來(lái)，我國(guó)在生物質(zhì)能源方面也取得了一定進(jìn)展。

就在今年全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)前夕的２月２８日，中國(guó)民用航空局正式受理了中國(guó)石化１號(hào)生物航煤適航審定申請(qǐng)。此前，中國(guó)石油集團(tuán)公司同山東省政府簽署了生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作框架協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，雙方將在以非糧能源作物為原料生產(chǎn)燃料乙醇和生物柴油等方面進(jìn)行合作。

在生物質(zhì)一代燃料走出“與民爭(zhēng)糧，與糧爭(zhēng)地”的困境之后，全世界范圍內(nèi)的第二代生物質(zhì)燃料技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?jié)u入佳境。國(guó)內(nèi)對(duì)于二代生物燃料利用的途徑也向多元化方向發(fā)展。

第二代生物燃料技術(shù)是指以麥稈、稻草和木屑等農(nóng)林廢棄物或藻類、紙漿廢液為主要原料，使用纖維素酶或其他發(fā)酵手段將其轉(zhuǎn)化為生物乙醇或生物柴油的模式。而第一代燃料的生產(chǎn)主要來(lái)自于玉米、水稻、甘蔗、大豆等糧食作物。事實(shí)上，由于諸多因素限制，利用傳統(tǒng)糧糖油原料發(fā)展生物燃料的潛力在我國(guó)非常有限。業(yè)內(nèi)專家一致指出，利用非糧原料將是我國(guó)發(fā)展生物燃料的根本方向。

據(jù)了解，目前，我國(guó)利用薯類、甜高粱、小桐子等非糧作物/植物生產(chǎn)燃料乙醇和生物柴油的技術(shù)已進(jìn)入示范階段。國(guó)家發(fā)改委能源研究所近期完成的“中國(guó)可再生能源規(guī)模化發(fā)展研究”報(bào)告顯示，我國(guó)以非食用糧糖類農(nóng)作物為原料的燃料乙醇生產(chǎn)潛力近中期約為1500萬(wàn)噸，以廢油為原料的生物柴油生產(chǎn)潛力近中期約為200萬(wàn)噸，以油料林為原料的生物柴油生產(chǎn)潛力在中長(zhǎng)期約為數(shù)百萬(wàn)噸，以纖維素和藻類生物質(zhì)為原料的先進(jìn)生物燃料生產(chǎn)潛力在長(zhǎng)期可達(dá)每年數(shù)千萬(wàn)噸。

業(yè)內(nèi)專家分析認(rèn)為，顯然，《規(guī)劃》提出的生物燃料利用量目標(biāo)，正是基于上述研究中對(duì)于近中期國(guó)內(nèi)生物燃料的生產(chǎn)潛力而定，因此具有實(shí)際行業(yè)引導(dǎo)價(jià)值，這將堅(jiān)定企業(yè)投資該領(lǐng)域的信心。
發(fā)改委能源研究所研究報(bào)告指出，未來(lái)，我國(guó)生物燃料產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的最大挑戰(zhàn)是原料資源基礎(chǔ)仍然薄弱。國(guó)家能源局新能源與可再生能源司副司長(zhǎng)史立山也表示，“十一五”以來(lái)，全國(guó)建設(shè)的一批生物質(zhì)發(fā)電廠面臨的共同問(wèn)題是，生物質(zhì)資源收集難度大，導(dǎo)致一些缺乏合理布局的地區(qū)生物質(zhì)電廠存在嚴(yán)重的原料供應(yīng)短缺問(wèn)題。

據(jù)了解，近兩年來(lái)，國(guó)內(nèi)投身生物質(zhì)發(fā)電的企業(yè)越來(lái)越多，甚至出現(xiàn)在100公里范圍內(nèi)同時(shí)有5個(gè)同類電廠在建。但由于生物質(zhì)發(fā)電的原料非風(fēng)能和太陽(yáng)能那樣可天然獲取，導(dǎo)致一定范圍內(nèi)原本只夠一家企業(yè)消耗的原料最終被多家分割。

業(yè)內(nèi)專家指出，原料投入一般占生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目總投入成本的70%以上，但國(guó)內(nèi)生物質(zhì)原料市場(chǎng)近幾年卻成長(zhǎng)緩慢。可以參考的一組數(shù)據(jù)是，“十一五”規(guī)劃提出的“到2010年生物質(zhì)固體成型燃料年利用量達(dá)到100萬(wàn)噸，非糧原料燃料乙醇年利用量200萬(wàn)噸”的目標(biāo)，截至2010年底均未達(dá)標(biāo)，生物質(zhì)固體成型燃料年利用量?jī)H為50萬(wàn)噸左右，非糧原料燃料乙醇年利用量則只有20萬(wàn)噸。

相關(guān)企業(yè)要根據(jù)非糧生物燃料產(chǎn)業(yè)的農(nóng)林業(yè)屬性、多樣性和地域性等特點(diǎn)，把產(chǎn)業(yè)鏈重心向能源植物種植和原料生產(chǎn)傾斜，建立“分散加工轉(zhuǎn)換+集中精煉調(diào)配”的經(jīng)營(yíng)模式，充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和政府的積極性。

生物柴油是指以油料作物、野生油料植物和工程微藻等水生植物油脂以及動(dòng)物油脂、餐飲垃圾油等為原料油，通過(guò)酯交換工藝制成的可代替石化柴油的再生性柴油燃料。據(jù)透露，即將出臺(tái)的《可再生能源“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出，未來(lái)5年內(nèi)生物柴油生產(chǎn)規(guī)模要達(dá)到100萬(wàn)噸。

生物柴油具有優(yōu)良的環(huán)保特性，主要表現(xiàn)為硫含量低，可減少約30%的二氧化硫和硫化物排放。此外，生物柴油還具有較好的潤(rùn)滑性及良好的燃料性能。而且，作為可再生能源，與石油儲(chǔ)量不同，通過(guò)農(nóng)業(yè)和生物科學(xué)家的努力，生物柴油可供應(yīng)量不會(huì)枯竭。

不過(guò)，由于生物柴油提純工藝較為復(fù)雜，加上原材料來(lái)源供應(yīng)渠道不暢等問(wèn)題，生物柴油在我國(guó)產(chǎn)業(yè)化程度不高。

在2013年04月22-23日于上海遠(yuǎn)洋賓館將要召開(kāi)的“ 2013中國(guó) （國(guó)際） 生物質(zhì)能源與生物質(zhì)利用高峰論壇（簡(jiǎn)稱BBS 2013） ”上，多家能源投資機(jī)構(gòu)合伙人將同與會(huì)嘉賓們共同探討未來(lái)生物質(zhì)能源與生物質(zhì)利用技術(shù)投資前景與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)。