企業有富余的碳排放權也可拿到市場上去賣了，你聽說過嗎？昨日，重慶碳市場金融服務創新研討會上傳出消息，我市碳排放權交易市場明年有望正式運行，并逐步實現碳排放權從初期全免費到最終全拍賣機制。

怎么交易？

明確6大行業碳年排放權

“作為重慶低碳試點工作的一項重要內容，碳排放權交易試點工作已正式啟動。”市發展和改革委員會總經濟師丁地在會上表示，目前，重慶正在做碳排放權交易市場的籌備和基礎建設工作。

碳排放權交易平臺如何建？據國家發改委辦公廳2011年下發的《關于開展碳排放權交易試點工作的通知》顯示，批準重慶與北京、天津、上海、湖北、廣東、深圳等省市開展碳排放權交易試點工作，并將此項工作納入了國家戰略。

目前，重慶碳排放權交易實施方案已編制完成，將按計劃上報國家有關部門審批。

丁地透露，重慶碳排放權交易試點企業主要集中在電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、水泥、鋼鐵等6個高耗能行業。市發改委會事先制定好每個企業的碳年排放額度，企業如果超出，就必須購買，如果節能減排做得好，就可把多余的排放額度拿來交易。

有何影響？

2015年森林覆蓋率提至45％

我市碳排放權交易平臺建成后將產生怎樣的效果？丁地說，據規劃，到2015年，我市單位GDP二氧化碳排放將比2012年降低17％，單位GDP能耗將比2012年降低16％，森林覆蓋率將從39％提高到45％。

據悉，重慶碳交易市場預計將于明年開始運行。國家氣候變化戰略研究與國際合作中心培訓部部長張志強透露，重慶碳排放權將逐步實現從初期全免費，到增加拍賣比例，最后全拍賣的演進過程。

商機在哪？

催生碳金融機構搶“蛋糕”

隨著碳排放權交易平臺建成，金融機構也有望從中分得“一杯羹”。中央財經大學財經研究院副研究員、經濟學博士王遙告訴記者，國內銀行發展碳金融大有可為，除了信貸支持對象向低碳類交易轉移外，越來越多的商業銀行不僅可直接參與碳排放全交易，還可推出各種低碳類金融理財產品，甚至直接以股權形式投資碳交易所。目前，重慶地區已有農業銀行、光大銀行、浦發銀行等金融機構開始在渝推出低碳金融產品和服務。

目前，全球碳金融市場潛力巨大，亞洲開發銀行也在加大對成員國的支持力度。亞行數據顯示，從2008年開始，亞行已為清潔能源相關的產業投資了約70億美元，僅在2011年一年投資額就高達21億美元。

縱深

打造碳排放交易體系 看看英國如何做

作為全球首個建立碳排放交易體系的國家，其在碳排放交易市場方面有著豐富的經驗。昨日，英國氣候變化與能源部國際關系司司長喬·格爾維特帶來了英國在碳市場領域的寶貴經驗，并對重慶提出建議。

立法保障

收擁堵費降低碳排放量

重慶與倫敦同為“霧都”，在節能減排領域走在世界前列的英國有哪些經驗可供重慶參考？格爾維特表示，英國對環境的改造也經歷了漫長的過程，設立了很多法律法規，以全方面地治理環境?！白罱磐ㄟ^了一部關于交通領域的法規，政府規定在倫敦市中心最繁華的路段增收擁堵費?！备駹柧S特說，這樣做不是為了收費，而是為了鼓勵大家更多地使用公共交通工具，以降低碳排放量。

同時，倫敦還規劃了一塊區域，包括重型卡車在內的所有高排放交通工具凡進入該區域內，都將額外收取費用，目的是為了鼓勵大家減少使用對環境造成高污染的交通工具，改用清潔節能的交通工具。

分段實施

減排目標需逐步實現

“我們對全球到2050年氣溫上升不超過2℃的目標十分重視，因此到2050年英國必須比1990年削減80％的碳排放量?！备駹柧S特說，為此，英國有專門的氣候變化法案，在法律上約束政府履行其職責。在此框架下，英國做出系列分析，在各行業以不同路徑實現目標，“這是長遠規劃”。

“同時，所有的工作都分階段進行?！备駹柧S特說，英國現在是耗電大戶，每年采暖都將耗費大量能源，因此，現階段發電領域是減排的重要領域，接下來再逐漸攻堅交通、農業等領域。

“重慶與英國情況不完全相同，并不一定完全采用相同措施?！备駹柧S特說，任何理論都不能替代實際經驗，重慶需要“從干中學”，通過自身實踐尋求進步。

金融刺激

助力高能耗企業技改減排

在推進碳排放交易體系建設上，格爾維特對重慶提出三點建議。一是中國可建立碳排放統計系統，并盡量精確、透明。據悉，作為全國7大碳排放權交易試點省市之一，重慶目前正打算推行混合統計模式，即將直接碳排放與間接碳排放都納入統計范圍進行考量。

“此外，要確保碳市場正常有效運營，需要讓高排放企業與金融服務機構有效結合，讓他們對話溝通，共同參與其中。”格爾維特說，比如，金融機構為高能耗企業提供資金用于技改，降低碳排放量，然后企業與金融機構按比例分享收益。

同時，他建議在設立碳市場交易機制時，應根據國情合理為碳定價。近段時間，歐盟因碳排放配額交易價格過低，引發可再生能源領域投資難以為繼，該教訓各國都需引以為戒。

公眾參與

碳市場不僅只涉及各企業

對于普通大眾來說，碳市場似乎顯得遙遠，英國是如何向大眾推廣并鼓勵企業參與的？

格爾維特說，減排并非只有高能耗企業需要參與，而是要各領域協同合作才行。格爾維特強調，在英國，碳市場機制不僅用于鼓勵企業參與減排，政府同時設立其他政策鼓勵公眾參與節能。比如市民采購節能燈泡、節能材料等都有特殊優惠政策。

格爾維特同時提到，英國每項政策的出臺都會向公眾進行詳細周密的征詢，以向公眾闡明目的、影響。重慶市發改委作為重慶碳市場體系的制定者，在此方面也做得很好，此次召開的會議就很好地走出了“第一步”。