黨的十八大報告中提出，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。

根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，2010年，全國環(huán)境污染治理投資總額達(dá)6654.2億元，是2002年的近5倍，全國環(huán)境污染治理投資總量逐年增加，占GDP比重均呈上升趨勢。同時，環(huán)境污染與破壞事故情況逐年下降。2001年共發(fā)生1842起環(huán)境污染與破壞事故，而到了2010年，則下降至420起，是2001的1/4。

根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃，預(yù)計十二五期間，我國環(huán)境污染治理投資總額將超3.4萬億元。

分析國家力爭從源頭上防治污染

公眾環(huán)境研究中心主任馬軍接受法晚記者采訪時表示，多年來，我國在積極探索環(huán)保新道路的過程中，按照生態(tài)文明建設(shè)的要求，建設(shè)全防全控的防范體系、完善的環(huán)境政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制度體系，不管是《環(huán)境影響評價法》，還是《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》，國家對環(huán)境保護(hù)越來越重視，力爭從決策源頭上防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

2007年，黨的十七大首次將“建設(shè)生態(tài)文明”寫入黨代會報告，從文明的高度來統(tǒng)籌環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之間的關(guān)系。目前，全國范圍內(nèi)已初步形成梯次推進(jìn)的生態(tài)文明建設(shè)格局。

到了2011年，國務(wù)院出臺的《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點工作的意見》第十二條明確提出，以改革創(chuàng)新為動力，積極探索代價小、效益好、排放低、可持續(xù)的環(huán)境保護(hù)新道路。國務(wù)院發(fā)布的《國家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》，也積極探索環(huán)保新道路。

在今年的2月29日，國務(wù)院發(fā)布新修訂的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，部署加強(qiáng)大氣污染綜合防治重點工作。

三季報業(yè)績穩(wěn)定增長 投資逐步落實

三季報業(yè)績公告完畢，申萬重點跟蹤的13家環(huán)保水務(wù)公司中，桑德環(huán)境(yoy42%)、重慶水務(wù)(11%)和南海發(fā)展(30%)略超預(yù)期，維爾利(24%)、首創(chuàng)股份(-8%)、盛運股份(22%)業(yè)績低于預(yù)期，其它公司基本符合預(yù)期。

總體來說，水務(wù)運營類企業(yè)供水/處理水量下滑影響，業(yè)績普遍不理想，僅有興蓉投資、南海發(fā)展等少數(shù)企業(yè)保持穩(wěn)定增長，環(huán)保類公司經(jīng)營季度性明顯，除桑德環(huán)境之外，三季報業(yè)績同比增速普遍低于中報業(yè)績同比增速。

從上周項目跟蹤情況看，環(huán)保行業(yè)投資逐步進(jìn)入落實期，城市水質(zhì)提標(biāo)、農(nóng)村飲用水安全和水資源合理利用仍是保障民生重中之重，垃圾焚燒進(jìn)入快速發(fā)展時期，另外，多地在餐廚垃圾處理和環(huán)境監(jiān)管方面做出進(jìn)一步探索。

個股方面仍然建議關(guān)注有業(yè)績基本面支撐的行業(yè)龍頭(桑德環(huán)境、碧水源、東江環(huán)保)二是兼具估值優(yōu)勢和短期催化劑的大氣脫硫脫硝公司(國電清新)。