國家節能補貼的預算安排年初為155億元，今年6月份追加了150億元，今年9月擴圍又再次追加45億元，共計350億元。按照國家相關部門規定，家電產品節能補貼政策的推廣期限暫定為一年，持續時間為2012年6月1日至2013年5月31日。

6月1日起國家相關部委宣布執行新家電節能補貼政策后，政策受到相關廠商、消費者的歡迎。10月中旬財政部等三部門聯合發文，要求簡化家電節能補貼資金兌付程序，有關企業應在銷售時就將補貼資金兌付給消費者，不得要求消費者在購買后二次回商場領取補貼。

但政策實施落地過程中，消費者卻感到種種的“不順暢”。先前，不少廠家就是利用時間差，將產品以原價售出后，騙取國家節能補貼；近來，有些廠商為套取補貼促進消費，私自更改家電能效數據。

近日，又有不少消費者在網上吐槽：節能補貼手續繁瑣，為了拿到幾百元的補貼，還得二次返店交回資料，與國家規定不符。

對于二次返店的主要原因，家電賣場有關負責人則抱怨說，由于參與節能產品惠民工程的家電都有一張貼在產品上的條形碼，只能送了貨后才能具備，所以即時領取很難操作。為了方便消費者，需為廠商墊付資金，不僅有現金風險，手續繁瑣，還得不到消費者的“理解”。

同時，經過幾個月實際運營，操作難度很大，消費者對幾百元的優惠并不如想像般熱衷，產品售價較高，整體銷售情況不是很理想。目前市場上銷售的節能補貼產品多數屬于中高端產品，補貼的額度一般不會高于總價的10%。

可喜的是，為堵住企業虛報節能家電銷售數據騙取補貼款的空子，也希望能夠了解用戶實際使用節能家電的情況，各省市地區的相關部門已經陸續開始通過實地走訪、電話調查、入戶核查等方式進行回訪。

政府部門出臺一些激勵政策，對促進消費、加快經濟的發展步伐有著非常積極的現實意義，任何一項消費刺激政策都可能是把雙刃劍，如果僅僅關注市場效果而忽視其快速發展帶來的負面效果。如家電行業中的節能燈本身因為含有汞、鉛等有害成分，報廢后如果處理不當就有可能給環境帶來嚴重的污染，雖然這種污染可以通過科學地處理進行規避，但遺憾的是，當初政府有關部門在推廣綠色照明工程活動時只注重了市場推廣的數量，卻忽視了節能燈報廢后對環境可能產生的嚴重污染，更沒有在活動開展的同時啟動預防措施。

筆者以為，補貼政策既然是用國家的錢推動行業和企業的發展，那么就一定要設定一些門檻，加快制修訂一批用能產品能效標準，不斷提高產品能效準入，強化標準的倒逼機制和引領作用。對一些能效指標超高效產品給予較高補貼，公布于眾。

補貼政策應具有延續性，一項影響全社會的政策只有年復一年的不斷論證完善，才能激勵真正做事業的人踏踏實實做事，更好提升產品質量和含量。而非臨時性的政策，如同補藥興奮劑一樣，藥力已過反而傷身。

補貼政策應注重加快節能產品共性和關鍵技術研發，利用中央預算內投資，支持一批重大節能技術產業化示范項目，推動高效節能產品生產裝置升級改造。監督核查節能產品推廣，嚴厲打擊能效虛標行為，對查實存在騙補行為的推廣企業和銷售企業，取消其推廣資格，加倍扣減相應的補貼資金，追究企業負責人責任。

補貼政策還應注重宣傳家電節能環保方面的知識，樹立家電回收的社會共識，建立完善回收處理體系，加大財政扶持力度，讓廢舊電器回收有道，處理有門。