從世界范圍和未來趨勢看，綠色發(fā)展和綠色工業(yè)革命將是中央企業(yè)長期的基本趨勢，是各類生產(chǎn)要素不斷被綠化或者綠色組合多樣化的進(jìn)步趨勢。

“十一五”：央企節(jié)能減排成效顯著

節(jié)能4900萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，二氧化硫排放量比2005年減少36.3％，中央企業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗比2005年下降20.3％。

《中國企業(yè)報》記者日前從國務(wù)院國資委推薦的全國節(jié)能減排先進(jìn)集體和先進(jìn)個人名單的公示中看到，國資委系統(tǒng)初步確定了7個節(jié)能先進(jìn)集體、4個節(jié)能先進(jìn)個人、1個減排先進(jìn)集體和1個減排先進(jìn)個人。

國資委此次關(guān)于節(jié)能減排的公示，是根據(jù)人力資源和社會保障部、國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部和財政部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于做好推薦評選“十一五”時期全國節(jié)能減排先進(jìn)集體和先進(jìn)個人工作的通知》要求，表彰先進(jìn)，樹立典型，進(jìn)一步推動節(jié)能減排工作。

“十一五”時期中央企業(yè)節(jié)能減排工作成效顯著，據(jù)國資委公布的數(shù)據(jù)顯示，到2010年底，納入國家千家企業(yè)節(jié)能考核的190家中央企業(yè)及所屬企業(yè)，“十一五”階段，節(jié)能4900萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，是國家下達(dá)的節(jié)能考核目標(biāo)的1.8倍，占全國千家企業(yè)節(jié)能量的32.7％。二氧化硫排放量比2005年減少36.3％，降幅超過全國平均水平22個百分點(diǎn)。到2010年底，中央企業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗（按可比價計算）比2005年下降20.3％；五年累計節(jié)能1.75億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占全國節(jié)能量的27.8％。

為加強(qiáng)中央企業(yè)節(jié)能減排工作的實(shí)施，國資委在“十一五”期間頒布了《中央企業(yè)節(jié)能減排監(jiān)督管理暫行辦法》，出臺了《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)節(jié)能減排工作的意見》和《中央企業(yè)任期節(jié)能減排管理目標(biāo)》，自此，中央企業(yè)節(jié)能減排三大保障體系初步建立。

“十一五”期間，中央企業(yè)按照國家的總體要求，大力推進(jìn)節(jié)能減排工作，在實(shí)踐中不斷探索和創(chuàng)新，打贏了許多攻堅戰(zhàn)。

值得一提的是，中央五大火電企業(yè)二氧化硫排放量減少295.9萬噸，占國家“十一五”減排總量目標(biāo)的116％，為完成國家減排目標(biāo)作出了突出貢獻(xiàn)。

“十二五”：國家將下更大力氣推進(jìn)節(jié)能減排

進(jìn)一步增加了氣候變化指標(biāo)，綠色發(fā)展指標(biāo)比重達(dá)到43％，促使“經(jīng)濟(jì)—自然—社會”系統(tǒng)全面轉(zhuǎn)向綠色發(fā)展。

今年7月23日，胡錦濤總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題班上發(fā)表了重要講話。這個重要講話是直接為黨的十八大勝利召開所做的一次最重要的思想理論準(zhǔn)備，其中提出“著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”，這三個“發(fā)展”是新概括，指明了中國生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)和方向。

國家對節(jié)能減排工作提出了更高要求。“十二五”規(guī)劃明確了“加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”的奮斗目標(biāo)，要求到“十二五”末非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到11.4％；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低16％。這些約束性指標(biāo)的確定，表明國家將下更大決心、花更大氣力推進(jìn)節(jié)能減排。

8月6日，國務(wù)院為確保實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排約束性目標(biāo)，根據(jù)“十二五”規(guī)劃，制定發(fā)布了《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》。