從世界范圍和未來趨勢看,綠色發展和綠色工業革命將是中央企業長期的基本趨勢,是各類生產要素不斷被綠化或者綠色組合多樣化的進步趨勢。
“十一五”:央企節能減排成效顯著
節能4900萬噸標準煤,二氧化硫排放量比2005年減少36.3%,中央企業萬元產值綜合能耗比2005年下降20.3%。
《中國企業報》記者日前從國務院國資委推薦的全國節能減排先進集體和先進個人名單的公示中看到,國資委系統初步確定了7個節能先進集體、4個節能先進個人、1個減排先進集體和1個減排先進個人。
國資委此次關于節能減排的公示,是根據人力資源和社會保障部、國家發展改革委、環境保護部和財政部聯合印發的《關于做好推薦評選“十一五”時期全國節能減排先進集體和先進個人工作的通知》要求,表彰先進,樹立典型,進一步推動節能減排工作。
“十一五”時期中央企業節能減排工作成效顯著,據國資委公布的數據顯示,到2010年底,納入國家千家企業節能考核的190家中央企業及所屬企業,“十一五”階段,節能4900萬噸標準煤,是國家下達的節能考核目標的1.8倍,占全國千家企業節能量的32.7%。二氧化硫排放量比2005年減少36.3%,降幅超過全國平均水平22個百分點。到2010年底,中央企業萬元產值綜合能耗(按可比價計算)比2005年下降20.3%;五年累計節能1.75億噸標準煤,占全國節能量的27.8%。
為加強中央企業節能減排工作的實施,國資委在“十一五”期間頒布了《中央企業節能減排監督管理暫行辦法》,出臺了《關于加強中央企業節能減排工作的意見》和《中央企業任期節能減排管理目標》,自此,中央企業節能減排三大保障體系初步建立。
“十一五”期間,中央企業按照國家的總體要求,大力推進節能減排工作,在實踐中不斷探索和創新,打贏了許多攻堅戰。
值得一提的是,中央五大火電企業二氧化硫排放量減少295.9萬噸,占國家“十一五”減排總量目標的116%,為完成國家減排目標作出了突出貢獻。
“十二五”:國家將下更大力氣推進節能減排
進一步增加了氣候變化指標,綠色發展指標比重達到43%,促使“經濟—自然—社會”系統全面轉向綠色發展。
今年7月23日,胡錦濤總書記在省部級主要領導干部專題班上發表了重要講話。這個重要講話是直接為黨的十八大勝利召開所做的一次最重要的思想理論準備,其中提出“著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展”,這三個“發展”是新概括,指明了中國生態文明建設的重點和方向。
國家對節能減排工作提出了更高要求。“十二五”規劃明確了“加快建設資源節約型、環境友好型社會”的奮斗目標,要求到“十二五”末非化石能源占一次能源消費比重達到11.4%;單位國內生產總值能源消耗降低16%。這些約束性指標的確定,表明國家將下更大決心、花更大氣力推進節能減排。
8月6日,國務院為確保實現“十二五”節能減排約束性目標,根據“十二五”規劃,制定發布了《節能減排“十二五”規劃》。
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