玻璃生產廠總會給人煙囪林立煙霧彌漫的感覺，不過，走進深圳南玻浮法玻璃公司卻發現，這里空氣頗為清爽。原來，南玻近年來陸續實施窯爐技改及燃料油改氣等多項節能環保措施，年節能折合標煤29268噸，一年可減少二氧化硫及煙塵排放量1800噸，減少二氧化碳排放量72885噸。

在深圳，像南玻這樣注重節能減排的企業已然形成一個龐大的“綠色群體”，在政府各種政策的引領下，這些企業以節能減排為責任，向循環經濟要效益，讓深圳的綠意更加盎然。

從核心指標上看，深圳的“綠”更是成色十足。萬元GDP能耗繼續在低位徘徊，僅為全國平均水平的70％，在廣東省內則為最低。今年上半年，深圳以330億千瓦時的用電量，創造了5474.1億元GDP產值，平均每千瓦時電產生17元經濟效益。種種數據帶來的信息充分顯示，深圳用更少的資源創造出更多的價值。深圳在節能減排上的成績也得到全國范圍的認可，此前發布的《中國300個省市綠色經濟與綠色GDP指數》稱，深圳綠色經濟指數在全國34個城市中高居第一位。

節能減排漸入佳境

清潔生產、廢物利用、綠色建筑，在節能減排的各個領域，深圳成績斐然，能耗指數也一路下降。

統計顯示，2011年深圳單位GDP能耗比上年下降4.39％，超額完成年度下降4.01％的計劃目標，完成“十二五”目標進度的20.67％。據初步估算，今年上半年，深圳萬元GDP能耗、電耗分別下降4.25％和2.12％，原水供應量增速是GDP增速的1／8；工業用電增速僅為工業增加值的一半，工業增加值能耗在去年已完成進度目標。

正是因為對節能減排舍得投入，深圳才能取得如此佳績。深圳積極利用本地區財政資金組織實施重點節能工程，在2011年組織實施了兩批22個節能改造項目，并給予2095萬元的項目貼息和資助，與上一年度安排16個節能項目貼息資金1797萬元相比，項目數、財政資金資助額均有增長。

重點節能工程則為深圳添加了更多綠色。近幾年，深圳力推清潔生產和減廢行動，自2010年以來，深圳組織實施了下坪填埋場填埋氣體收集和利用二期工程等14個國家十大重點節能工程項目。這些工程帶來了顯著的節能減排效應和經濟效益，南山垃圾電廠實行清潔生產后，水耗油耗驟降。深圳競華公司從屢吃環保罰單變成清潔生產典范，每年減排產生的總效益超百萬元。

建筑、交通、公共機構這些能耗“大戶”在節能大潮中也一馬當先，成功轉型為降耗標桿。2011年，深圳新增獲標識的綠色建筑15個，總建筑面積102.3萬平方米，據不完全統計，深圳綠色建筑數量居各大城市之首。現在，深圳已經成為全國首批國家機關辦公建筑和大型公共建筑節能監管體系建設三個示范城市之一，建立了大型公建能耗監測平臺及建筑能耗數據中心，完成對全部500棟大型公建的在線能耗監測，棟數居全國首位。此前，通過對24家市直重點用能單位能源審計，深圳將16家用電量超過80千瓦時／平方米的市直公共機構單位列為重點改造范圍，預計節能改造建筑面積達到365萬平方米。

從源頭上降低能耗是深圳的又一利器。市發改委有關負責人表示，深圳高度重視控制能源消費總量工作，將參照國家和省對能源消費總量控制的指標設定和分解落實方法，建立能源消費總量控制目標分解落實機制，制定科學合理的分解方案，切實改變敞開口子供應能源、無節制使用能源的現象。實際上，深圳現在的能源結構非常有競爭力。目前中國能源結構是煤炭占70％，深圳2005年的煤炭占12％，2007年為10.72％，2010年天然氣、電力等清潔能源的比例為47.91％。供電結構中，核電、氣電及外來電等清潔電源供電量為83.06％，隨著LNG、核能、太陽能、生物質能等清潔能源的使用，深圳清潔能源的比例還將逐年提高。

此外，深圳還強化重點用能單位節能管理。市發改委有關負責人透露，深圳高度重視省萬家企業節能考核工作，經初步摸底，預計90％以上的國家萬企（工商類）能完成節能目標。

一年節約能源支出2億多

深圳作為國家首批低碳試點城市，在節能減排中涌現出一大批節能減排的典范。調查發現，　全市過百家重點用能單位大多建立了節能管理制度，不少企業甚至提前實現單位能耗下降15％的目標。

電子制造產業巨頭富士康在節能減排上也不遺余力。據該公司有關負責人介紹，自2011年開始全面推動節能技改工作，由空調、空壓、照明等傳統耗能設備逐步推動到生產設備，節能技改項目多達815項，節能量2.88億KWH，減排二氧化碳27360噸。該負責人不無感慨地說，節能減排不僅社會效益明顯，更給公司帶來可觀的經濟效益，僅去年一年，公司在能源成本上的支出就減少了2.12億元。

位于南山科技園的嘉達公司則在節能減排上挖到“寶”，創造出巨大商機。該公司在對廢棄聚苯乙烯進行循環處理后得到具有獨特性能的無機改性聚合物，并充分利用建筑廢棄物開發新的產品體系。該公司有關負責人介紹，其產品具有良好的節能減排效果，使用環節綜合節能率達到65％，若2009年全國新建建筑全部采用類似產品，則可減少約5980億度電／年的能耗，折算成標準煤可達7349萬噸／年，相當于2009年兩個山西大同的產煤量。

企業節能成效顯著，公共機構也不甘落后。以市民中心為例，通過采用合同能源管理，先立項、后招標、再分享的新模式，對市民中心進行節能改造。目前市民中心中央空調系統、地下停車場照明系統、公共區域LED照明和外窗貼膜節能改造項目已全面施工。改造后，市民中心中央空調系統運行費用節約率達到20％上，相當于年減少二氧化碳排放730噸、節約標準煤870噸及種植10.13萬棵樹木。

新舉措為節能護航

去年，深圳成功完成了“十二五”節能減排的進度目標，在未來，深圳仍將高舉低碳發展大旗，將節能降耗進行到底。

從戰略上講，深圳將繼續發力戰略性新興產業，通過產業結構調整贏得節能減排的主動權。樂觀預計，到2015年，戰略性新興產業增加值占GDP比重達到四成，而互聯網、下一代通訊技術、新能源都是典型的低碳產業，如此一來，深圳GDP勢必越來越綠。

考慮到節能減排是綜合性的新課題，深圳一開始便將立法定規作為大事、急事來抓，目前已基本形成相應的體系。深圳市相繼出臺了《深圳市公共機構合同能源管理實施方案（試行）》、《深圳市合同能源管理財政獎勵資金管理暫行辦法》和《深圳市合同能源管理項目管理暫行辦法》，這些管理辦法為節能減排提供了強有力的后盾，規范了各方行為，起到了“保駕護航”的作用。

深圳還充分利用價格杠桿，以此引導企業及個人的節能行為。污水處理費、生活垃圾處理費的征收管理辦法，以及垃圾電廠垃圾處理費支付標準、醫療廢棄物處置收費標準的制訂實施，初步理順了資源綜合利用的價格體系。電力方面則實行需求側管理，一直實施峰谷電價及蓄冷空調電價。同時，深圳積極落實促進節能的稅收政策，2011年享受增值稅稅收優惠的節能企業有37戶次，免征增值稅421.22萬元，實行增值稅即征即退的，增值稅退稅2988.35萬元。

深圳還將制定并實施高耗能產品能耗限額標準，形成淘汰機制，讓高耗能產品失去競爭力。據悉，市經信委已經下發通知，要求涉及產品能耗限額標準的深圳媽灣電力有限公司等公司開展自查。深圳還對重點企業加強能源計量工作。目前，已協調組建能源計量專家庫，并指定專人負責開展能源計量監督檢查工作。