伴隨著經(jīng)濟(jì)的高速增長，我國的城市化進(jìn)程不斷加快。在能源供應(yīng)逐漸趨緊、應(yīng)對氣候變化日益嚴(yán)峻的形勢下，建筑節(jié)能減排不可避免地成為社會各界關(guān)注的焦點。日前，在北京大學(xué)舉行的“公共建筑節(jié)能機遇與挑戰(zhàn)”的論壇上，行業(yè)專家及業(yè)內(nèi)人士紛紛表示，盡管建筑節(jié)能潛力巨大，但在實際操作領(lǐng)域，仍有一些理念上的誤區(qū)和政策、市場上的瓶頸需要突破。

原國家發(fā)改委／世界銀行／GEF中國節(jié)能促進(jìn)項目辦公室執(zhí)行主任王樹茂認(rèn)為，公共建筑節(jié)能潛力巨大，相應(yīng)地也需要巨大的資金投入，因此以合同能源管理模式吸引企業(yè)投入，對于推動公共建筑節(jié)能改造、緩解財政壓力是有現(xiàn)實意義的。然而，當(dāng)前在公共機構(gòu)實施合同能源管理項目存在九大問題，包括節(jié)能服務(wù)公司資格認(rèn)定、設(shè)備采購、節(jié)能量審核、項目融資來源、風(fēng)險管理、資產(chǎn)管理等等，盡管政府已經(jīng)認(rèn)識到合同能源管理的優(yōu)越之處，并于2010年發(fā)布了《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》，但如果各級地方主管部門不加快制定實施細(xì)則，這些問題就會極大地阻礙合同能源管理在公共建筑節(jié)能中的作用。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能中心項目合作處處長張小玲從大量的實際工作經(jīng)驗出發(fā)，在論壇的主題發(fā)言中指出了我國公共建筑節(jié)能工作中可供改進(jìn)的一些誤區(qū)和盲點，如重“能耗量”而輕“負(fù)荷”，重“改造”而輕“設(shè)計”，建筑能耗統(tǒng)計尺度以用電量為主，未綜合考慮環(huán)境、資源影響，忽視室內(nèi)熱工環(huán)境、新風(fēng)量等；并據(jù)此提出八項改進(jìn)建議，尤其強調(diào)了應(yīng)從設(shè)計和施工階段提高建筑質(zhì)量，延長建筑使用壽命，運行階段要控制總的一次能源消耗，采用環(huán)境友好型節(jié)能手段。德國的被動式房屋和北歐一些國家采用的速生林木結(jié)構(gòu)房屋或可為我國的公共建筑節(jié)能提供有益的借鑒。

北京中科銳智電氣有限公司總裁王明建在論壇的發(fā)言中表示，大型公共建筑（如商場、文體活動中心、醫(yī)院、學(xué)校、機關(guān)大樓等）的能耗相比其他建筑更為突出，亦有巨大的節(jié)能潛力。新建建筑通過技術(shù)和設(shè)計的配套有望節(jié)能50％，而既有建筑也普遍有20％到30％的節(jié)能潛力。

王明建認(rèn)為，雖然建筑節(jié)能的潛力巨大，但目前在建筑節(jié)能的認(rèn)識上卻存在一個普遍的誤區(qū)，即建筑節(jié)能以采用多少最新最先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備為導(dǎo)向，把建筑節(jié)能的重點放在圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫、推廣水源熱泵／地源熱泵等新技術(shù)、應(yīng)用太陽能等可再生能源等方面，投入巨大，節(jié)能減排效果顯著。然而，這種“唯機械論”的工作思路可以打造幾棟全球領(lǐng)先的低碳、綠色、節(jié)能、環(huán)保示范大樓，但對公共建筑節(jié)能的整體推動作用卻是微乎其微，過高的投入門檻使得其不具有廣泛的推廣價值。在使用新的節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品之外，如何進(jìn)行高效率的建筑能效監(jiān)測與管理，應(yīng)成為建筑節(jié)能領(lǐng)域尤其需要關(guān)注的問題。

清華同衡規(guī)劃設(shè)計研究院電氣節(jié)能研究所所長李一力在結(jié)合具體建筑能效管理的案例進(jìn)行分析時表示，建筑節(jié)能雖然需要先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和管理理念，但同時更需要的是人們培養(yǎng)“從小事做起，從細(xì)微處著手”的節(jié)能觀念。