20日歐盟委員會表示，中國已經與歐盟達成協議，通過與歐盟合作發展中國的碳排放制度等項目來減少溫室氣體的排放。

歐盟和中國在氣候政策方面存在嚴重分歧，中國政府拒絕執行歐盟有關所有使用歐洲機場的航班繳納碳排放稅的法律。
同時，雙方保持著艱難的對話，包括本周的布魯塞爾中歐峰會。

歐盟發展事務專員皮耶巴爾格斯（Andris Piebalgs）與中國商務部長陳德銘簽署了一份資金支持協議，同意朝著低碳經濟的方向共同努力，并減少中國的溫室效應氣體排放。

歐盟委員會希望與其他的碳排放機制合作，以推動其碳排放體系的進展。上個月，歐盟已經同意在2018年與澳洲的碳排放機制實現對接。

歐盟氣候專員赫澤高（Connie Hedegaard）表示，與中國的協議是密切合作發展穩健的國際碳排放市場的重要一步。
皮耶巴爾格斯表示，歐盟在應對氣候變化方面有豐富的經驗，并愿意與中國共享?！斑@些合作項目對所有人都是有利的，并將促進我們的共同目標：地球的可持續發展?！?/p>

歐盟將在4年內撥款2500萬歐元并提供技術援助以支持中國的3個減排項目。除了幫助設計及實施中國的碳排放交易機制外，歐盟還將幫助中國建設資源節約型城市，并減少重金屬及水污染、實施廢棄物處理制度。

中國已經建立了一些地區碳排放交易制度，但尚不清楚中國碳排放交易制度的進一步發展是否會包含航空碳排放。

歐盟碳排放交易制度引發了國際上的強烈批評及貿易戰的威脅。

今年初中國及印度沒有向歐盟提交碳排放數據，美國正在討論立法禁止航空公司單方面加入歐盟碳排放體系，但目前仍持異議遵從。

所有各方均尋求國際民航組織出臺全球性解決方案。

分析人士指出，中國碳排放制度的進一步發展將會推動歐盟與其他反對者就航空碳排放的談判。

《京都議定書》對于降低溫室氣體排放并沒有包含航空業，而有關延長其有效期并擴展其內容的談判一直進展緩慢。