《雅安市“十二五”節能減排規劃》(以下簡稱《規劃》)明確提出，“十二五”期間，我市將構建以企業主體、政府主導、市場有效驅動、全社會共同參與的節能減排長效機制，確保實現節能減排約束性指標，推進國際化區域性生態城市建設。

為確保實現“十二五”節能減排約束性目標，緩解資源環境約束，應對全球氣候變化，促進經濟發展方式轉變，建設資源節約型、環境友好型社會，增強可持續發展能力，在推進節能減排的過程中，我市有哪些途徑?將在哪些領域重點開展節能減排工作?帶著一系列問題，記者專訪了市發改委相關負責人，就《規劃》進行解讀。

記者：“十二五”期間，我市將通過哪些途徑來繼續推進節能減排，讓天更藍、水更清、山更綠?

市發改委相關負責人：主要有深化結構、強化技術和細化管理3大主要途徑。

在深化結構節能減排方面，我市將推進三次產業調整，構建有利于節能減排的產業體系，努力解決資源節約、生態保護和社會經濟發展的矛盾。實施工業結構調整，堅持控制增量、調整存量，以生產技術的高端化改造帶動產品結構的高端化調整和產業鏈條的高端化延伸。同時，大力發展工業循環經濟，改變傳統生產方式推進企業清潔生產。促進農業結構調整，規劃農業產業布局，強勢推進產業帶、特色鎮、專業村發展，做大做強區域特色優勢產業。發展現代服務業，提高旅游服務水平，初步形成現代物流產業體系，到2015年，第三產業增加值占地區生產總值的比重提高到30%以上。引導能源結構調整，加大對不可再生能源資源的綜合利用，積極開發利用清潔可再生的非化石能源和新能源，促進能源利用向高效化、清潔化方向發展。

在強化技術節能減排方面，推廣節能減排技術應用，加快節能減排技術研發，實現單位產品能耗達到國內同行業先進水平。

在細化管理節能減排方面，認真貫徹執行相關法律法規。建立和完善節能減排指標體系、監測體系，建立健全項目節能評估審查和環境影響評價制度。在節能減排的管理措施上，實行嚴格的節能減排目標考核和問責制，形成健全的節能減排目標評價考核體系。

記者：節能減排的重點領域有哪些?

市發改委相關負責人：根據發展實際，我們確定了7個節能減排的重點領域。

礦冶建材領域，通過“資源—產品—再生資源”的閉環反饋式流程，延伸礦冶的產業鏈條，探索礦產循環經濟發展模式。機械制造領域，按照“機電一體化、產業聚集化、專業協作化”的思路，通過加大技術改造投入，增強企業自主創新能力，大幅度提高基礎配套件和基礎工藝水平;通過加快企業兼并重組和產品更新換代，促進產業結構優化升級，全面提升產業競爭力，努力推進機械制造業由大到強的轉變。建筑領域，大力開展新建建筑節能、既有建筑節能改造、可再生能源建筑應用、新型墻體材料應用、綠色建筑推廣等工作。交通領域，合理規劃城市交通運輸發展體系，努力構筑全面有效、快速便捷的交通管理制度。旅游領域，規劃綠色旅游線路，建設與生態環境的承載能力相適應的旅游基礎設施，開發綠色環保的生態旅游產品，推行綠色經營，發揮旅游行業節能減排方面的窗口和示范作用。商業民用領域，實施能效標準和標識，大力推廣節能產品。農業領域，發展循環經濟和提高資源利用率，搞好農業廢棄物的還田利用、化肥等農用化學品的高效利用以及有機肥、綠肥的推廣利用。同時，全面推進農村沼氣工程，加強農業提水排灌機電設施更新改造，推廣使用新能源和可再生能源，繼續實施農村水電代燃項目。

記者：“十二五”期間，我市節能減排工作涉及的重點工程主要有哪些?有多少項目支撐?

市發改委相關負責人：節能方面，我市確定了企業能源審計、余熱余壓利用、工業鍋爐改造、綠色照明推廣、綠色建筑節能、政府機構節能、新型能源利用7個重點工程。減排方面，確定了企業清潔生產、城鎮污水處理及工業污染防治、生活垃圾處理、大氣污染治理、農業污染控制5個重點工程。這12個重點工程涉及我市經濟社會發展中的方方面面，范圍寬、覆蓋面廣。

支撐這些工程的是66個相應的節能減排項目。這些項目全部實施后，將有效確保到2015年，我市將實現GDP能耗比2010年下降15%;化學需氧量、氨氮排放總量分別控制在1.7626萬噸、0.1829萬噸，分別比2010年的2.2311萬噸、0.234萬噸減少21%(其中工業+生活減少25.75%)、22%(其中工業+生活減少26.66%);二氧化硫、氮氧化物排放總量分別控制在0.6608萬噸、0.9623萬噸，與2010年持平。