在過去一年中,低迷不振的光伏行業(yè),被媒體普遍冠以“寒冬、暗夜、低谷”等負(fù)面的字眼。當(dāng)光伏業(yè)頭上“朝陽行業(yè)”光環(huán)逐步褪色時,歐美針對中國光伏產(chǎn)品的雙反調(diào)查,再度引發(fā)了人們對中國光伏業(yè)前景的擔(dān)憂。
從2008年1月3日創(chuàng)下90美元天價,到8月30日每股收盤價0.9美元,即便如此,美國美新集團(tuán)日前卻毫不留情將公司目標(biāo)價調(diào)至0美元,理由是公司資產(chǎn)負(fù)債表存在巨大漏洞,2013年3月到期債務(wù)難以償還,唯一的出路是破產(chǎn)重組。
尚德只是中國光伏產(chǎn)業(yè)困境的縮影。2012年10月,美國商務(wù)部將公布雙反調(diào)查終裁結(jié)果,根據(jù)初裁結(jié)果來看,面對美國商務(wù)部向中國光伏企業(yè)征收的31%至250%稅費(fèi),中國的光伏產(chǎn)品已經(jīng)失去了在美國市場的競爭力。
發(fā)改委能源研究所副所長 李俊峰:如果高于20%,別說是100%的懲罰性關(guān)稅,超過20%,這些企業(yè)幾乎是無利可圖的。這樣說,不論是用什么關(guān)稅一旦成立案,一旦實(shí)施反補(bǔ)貼或反傾銷的懲罰性關(guān)稅的話,美國市場對中國企業(yè)關(guān)上了大門。
對于光伏企業(yè)而言,實(shí)際上美國的雙反只是風(fēng)向標(biāo),一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭正在歐洲爆發(fā)。2011年,中國光伏產(chǎn)品出口到歐盟的總金額約為204億美元,歐洲市場占中國光伏企業(yè)出口份額約為57%,是中國光伏企業(yè)的最大出口市場。
太陽能世界,是一家與中國光伏企業(yè)競爭多年的德國光伏企業(yè)。也正是這家公司,有可能將中國光伏行業(yè)推向面臨滅頂之災(zāi)。
正是這家公司,向美國商務(wù)部提出了對中國光伏業(yè)的“雙反”調(diào)查申請。在7月24日,太陽能世界(SolarWorld)再次向歐盟提交反傾銷調(diào)查申請,如果該反傾銷案件立案,將成為中國歷史上涉案金額最大的貿(mào)易爭端。
天合光能董事長 高紀(jì)凡:歐洲市場到去年還是全球第一大的一個市場,德國有一些沒有競爭力的一些企業(yè),實(shí)際上他為了保護(hù)自己能夠生存下去也在不斷的謀劃。
歐盟反傾銷稅一旦征收,國內(nèi)光伏產(chǎn)品出口歐盟將完全受阻,對于中國光伏業(yè)將是一場真正的災(zāi)難。
中國光伏業(yè)對歐美出口屢遭封堵,曾經(jīng)的朝陽行業(yè)逐步走向低谷的態(tài)勢已經(jīng)受到了高層的重視。8月30日,在第二輪中德政府磋商結(jié)束后,國務(wù)院總理溫家寶在與德國總理默克爾共同會見記者時表示,中國與德國同意通過協(xié)商解決光伏產(chǎn)業(yè)的有關(guān)問題,避免反傾銷,進(jìn)而加強(qiáng)合作。
中德領(lǐng)導(dǎo)人的表態(tài),對于中歐的光伏之爭或許將帶來轉(zhuǎn)機(jī)。但除了反傾銷調(diào)查的,歐洲的光伏市場仍然處于萎縮態(tài)勢,在債務(wù)危機(jī)之下,歐洲各國正在逐步削減光伏發(fā)電的政策補(bǔ)貼。
據(jù)已公布的情況來看,德國將于4月1日起執(zhí)行上網(wǎng)電價一次性削減補(bǔ)貼后,5月起將開始按照每月1%的幅度進(jìn)行削減。
而在2011年躍升為世界第一大光伏市場意大利,則宣布將于2012年年中下調(diào)補(bǔ)貼8%左右;除此之外,英國、希臘、瑞士、西班牙等國也將進(jìn)一步下調(diào)上網(wǎng)電價。
中國可再生能源學(xué)會副理事長 孟憲淦:光伏市場大是一個政策推動的市場,因?yàn)樗墓夥l(fā)電的價格高,需要政府和社會給予補(bǔ)貼。歐洲由于債務(wù)危機(jī),它對光伏發(fā)電的補(bǔ)貼減少市場有一點(diǎn)萎縮。
英利集團(tuán)首席執(zhí)行官 王亦逾:你可以看得出來2011年對大家來說都是非常難,那么我覺得這個原因其實(shí)說起來也簡單,
一個是供大于求,另外一個是政府的補(bǔ)貼在下調(diào)
只是說可能對太陽能行業(yè)來說我們都知道要下降,只是下降的時間和下降的幅度都可能快于,或者說升于大家的預(yù)測
初期的行業(yè)暴利、地方政府的盲目支持,以及企業(yè)對市場判斷的失誤,導(dǎo)致光伏企業(yè)大幅擴(kuò)產(chǎn),市場供求嚴(yán)重失衡,是造成光伏行業(yè)目前困境的內(nèi)因,也是決定性的因素。
發(fā)改委能源研究所副所長 李俊峰:光伏行業(yè)有三五家企業(yè),頂多十家企業(yè)就可以了,我們有500多家企業(yè),有一兩個城市做就可以了,有100多個城市做,有一兩個省做就可以了,幾乎有20幾個省在做這個事情,矛盾不加以解決的話這個問題可能越演越烈。
一窩蜂”式的發(fā)展方式導(dǎo)致行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,而日益激烈的市場競爭,正使得這一行業(yè)正面臨新一輪的洗牌。
天合光能董事長 高紀(jì)凡:到2015年的時候應(yīng)該說這個行業(yè)面臨整合第一輪的結(jié)束,整個行業(yè)里面將會呈現(xiàn)前5家到10家企業(yè)再有85%的市場份額這種局面
發(fā)改委能源研究所副所長 李俊峰:我們必須有一批企業(yè)而不是少數(shù)幾個企業(yè)要學(xué)會退出,沒有退出這個產(chǎn)業(yè)可能過渡的競爭的情況越演越烈。
盡管外部市場的變化是我光伏業(yè)此次遭遇危機(jī)的導(dǎo)火線,但內(nèi)部產(chǎn)能迅猛擴(kuò)張所導(dǎo)致的無序競爭,卻是此輪危機(jī)爆發(fā)的根本原因。中國的光伏行業(yè)就像一臺飛奔的列車,當(dāng)它風(fēng)馳電騁,呼嘯前行時,列車上的人很難發(fā)現(xiàn)其中的問題,但當(dāng)這臺列車逐漸降速,其中的危機(jī)也就開始顯現(xiàn)。
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