“興業銀行從2007年開始以個案形式推出合同能源管理融資產品。今年,總行在這個產品上又有重大突破,實現了將合同能源管理合同項下的未來收益權質押做成擔保品,從而有效緩解節能項目融資難、擔保難的問題。”興業銀行上海分行有關負責人表示,這意味著合同能源管理融資產品將從此前的個案操作變成標準化產品,幫助節能服務產業有效放大產能。
雖然合同能源管理在國內已有14年發展史,但外界對這個事物仍相當陌生。
合同能源管理是指節能服務公司與用能單位簽訂合同,通過向用能單位提供包括能源審計、項目設計、項目融資、設備采購、工程施工、設備安裝調試、人員培訓等服務,達到預定的節能目標,并最終從用能單位獲得的節能效益中收回投資和取得利潤。
興業銀行從2007年開始關注這個市場,但合同能源管理真正開始稍具規模化發展是在2010年后。國家有關部委在2010年和2011年連續出臺了針對節能產業的相關政策。今年6月16日,國務院印發了《“十二五”節能環保產業發展規劃》,其中八大重點工程之一——合同能源管理,確定了“到2015年發展專業化節能服務公司2000多家,年產值超過10億元的節能服務公司20家,節能服務業總產值突破3000億元”的發展目標。合同能源管理有望步入黃金發展時期。
雖然市場前景廣闊,但融資難和擔保難是長期以來制約節能服務市場發展的最大瓶頸。
據興業銀行上海分行有關負責人介紹,節能項目建設所需資金一般由節能服務公司提供,投資以節能效益分享的形式回收,一般至少需要3到5年。然而,節能服務公司自有資金有限,無法滾動承接項目;規模偏小,成立時間不長,缺少土地、廠房等有形抵押品,加上節能效益難以認定,因此,難以獲得信貸資金支持。
興業銀行推出的合同能源管理融資標準化產品正好解決了上述難題,該產品可幫助節能服務公司有效解決擔保品問題,并化解量化評估節能效益的難題,使銀行可有效控制信貸風險,很大程度上降低節能服務公司的融資難度。
該標準化后的產品包括短期融資和中長期融資兩種模式,融資期限最長可達五年;在還款方式上,可根據項目的實際現金流來靈活確定還款期限,并設置寬限期,允許項目運營后分期(按月/季/年)還款。
挪信能源技術(上海)有限公司作為第一批經國家發改委備案的節能服務公司,主要在地源熱泵領域開展研發、咨詢、設計、生產、銷售、安裝等業務。地源熱泵設備是以土壤存蓄的能量為冷熱源,為建筑供冷供熱,屬于國家鼓勵的新能源與可再生能源利用形式之一。此前,挪信能源與意邦置業以合同能源管理模式達成地源熱泵冷熱源工程服務協議,挪信能源為意邦置業某項目先期提供地源熱泵空調設備、系統設計、設備安裝、運營維護等服務,通過項目投運后節約的供冷、供熱、衛生熱水能耗費用回收成本并獲取合理收益。該項目不僅減小了開發單位項目建設期資金壓力,終端用戶也通過按實際消耗的冷熱量繳費的模式,獲得了明顯的經濟效益。
該項目總投入近1.2億元,節能效益分享期限超過10年。挪信能源前期資金投入壓力較大,但項目未來收益較為穩定。鑒于此,興業銀行上海分行將項目納入合同能源管理融資支持范圍,在貸款規模、項目審批效率等方面給予優先支持。考慮到項目總承包、分期進行的特點,該行給予挪信能源8000萬元授信,單筆用款期限為3年。目前,項目各方反映良好。
“作為標準化產品,信貸風險也是存在的。不過現在對風險點在哪里、風險有多大等問題的答案變得可量化、更清晰,也能明確知道風險多大程度上是什么狀態。”興業銀行上海分行有關負責人表示,在這種狀態下,銀行能夠判斷是否可以接受信貸申請,若要覆蓋風險,將合理確定定價水平。
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