針對歐盟對我國光伏產品進行的"雙反"調查,目前除了有可能對產自歐盟的多晶硅發起"雙反"立案調查外,某業內人士透露,中國方面還留有更多的反制措施,但有些措施涉及工信部、發改委等其他部門,不是商務部一個部門就可以落實的,需要各部委的協調,具體如何推進不便提前公布。
清華大學經濟外交研究中心主任、國家政策研究中心高級研究員何茂春表示,"中歐會否開打貿易戰現在還不好判斷,因為貿易戰本身就不好定義。至少到目前為止,中歐貿易還比較正常,過去四年來貿易摩擦的量和涉案金額并沒有明顯大幅增長。"在他看來,"雙反"措施在法律上缺乏依據,實際效果也沒法得到保證。但既然對方已經打出了這張牌,中國企業肯定要應訴,不應訴必敗無疑。而從政府層面看,也要采取更加全面的應對與反制措施。
此前,商務部新聞發言人沈丹陽在回答歐洲光伏企業準備提出反傾銷調查的問題時曾表示,中國去年從德國進口多晶硅材料是7.64億美元,占中國進口同類產品進口份額的20%,從德國進口光伏電池生產用的銀漿原料達到了3.6億美元。中國累計從海外采購約400億元的光伏電池生產設備,其中從德國、瑞士等歐洲國家進口占到了45%。歐盟若對中國光伏產品設限,恐將搬起石頭砸自己的腳。
華東師范大學國際關系與地區發展研究院研究員余南平也表示,這次中歐貿易糾紛和之前每次都不一樣,必須把它放在具體的歷史背景中做分析。過去的貿易戰都在經濟泡沫高漲之時進行,僅僅算貿易摩擦。而這次是在全球經濟整體下滑、歐洲債務危機嚴重的背景下發生的,歐盟已到了必須保護就業的地步。
余南平認為,中國的反制措施雖然必須要做,但要真正達到效果卻不那么容易,而且缺乏合理的報復對象。目前,中國還是應該訴諸WTO,收集中國企業沒有傾銷的證據,力爭通過WTO解決爭端。
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