美國商務部初裁中國向其出口的應用級風電塔價格過低，傾銷幅度為20.85％至72.69％。而在今年5月30日，美國商務部初裁認定中國向美國出口的應用級風電塔得到政府補貼，補貼幅度為13.74％至26.00％。

“這對風電塔廠商影響特別大。現在中國幾家主要的風電塔廠商基本都不接美國的訂單了，美國市場基本關閉。”北京京城新能源有限公司風機營銷處處長孫洪剛對本報記者表示，“風電塔是一個很特別的東西，風電塔廠商都是根據訂單指定的圖紙生產，即使同樣是2兆瓦的風電塔，不同風電場在高度、結構、樣式上的要求也可能完全不同。在發生貿易糾紛時，一旦生產出來的風電塔對方不要了，那就成了一堆廢鐵，所以風電塔產品受‘雙反’的影響特別嚴重。”

美國風電塔市場關閉

這一年，國內風電行業并不景氣。

“國內幾大風電巨頭都不好過，三一電氣不少員工被調動崗位，只能拿600元一個月的工資，被逼自動辭職；華銳風電毀約辭退了一大批應屆畢業生，前幾年招收的員工也受到影響；明陽風電2009年招收的畢業生今年到了續約時間，然而因為待遇方面的問題，續約并不順利。”一家風電企業高管向記者表示，“你問我現在哪家風電企業盈利狀況良好，我一時真找不到。”

當此之時，美國宣布對中國輸美應用級風電塔進行“雙反”，高昂的關稅對這些風電企業來說，可謂雪上加霜。

去年12月末，美國風電塔聯盟向美國商務部及美國際貿易委員會提出申請，要求對進口自中國及越南的應用級風電塔產品發起“雙反”調查。金風科技、華銳風電等10多家中國風電企業集聚北京，商討應對之策，聘請專門的辯護律師游說，力爭美方不立案。

然而，他們的努力并未改變美方的立場。美國商務部分別于今年5月30日與7月27日裁定中國出口的應用級風電塔存在政府補貼與低價傾銷，并作出最高98.69％的高額稅率懲罰。

“中國的風電塔根本不存在什么傾銷、補貼。”孫洪剛說，“風電塔技術含量不高，我們的風電塔都是按照美方的圖紙加工，本身就是靠低價拿合同，實際上是跟‘來料加工’差不多的‘來圖加工’。而我們的風電塔價格比美國產品低20％左右，這主要是兩國人力成本的差距，根本談不上補貼、傾銷。”

必須注意的是，風電塔是按圖生產，同樣規格的風機，不同風電場所要求的塔筒有可能完全不一樣，一旦買家毀約，生產出來的風電塔就會成為一堆廢鐵，因此風電塔出口必須保證穩定的貿易關系。正是由于這個原因，美國風電塔“雙反”消息出來后，國內風電塔廠商已經不再接美方的訂單，美國風電塔市場已經基本對中國廠商關閉。

“更為嚴重的是，我們擔心美方今后會對我國其他風電產品照此限制，一旦‘雙反’風波漫延至整機及葉片、齒輪箱等其他風電領域，將使中國風電產品的競爭力進一步減弱。”孫洪剛說。