記者昨天從最新一期的《市政府公報》獲悉，《深圳市餐廚垃圾管理辦法》（以下簡稱《辦法》）將于8月1日起施行。自此，我市餐廚垃圾的收運處理將實行特許經營制度，餐廚垃圾產生單位應當按規定交納餐廚垃圾收運、處理費。

　　《辦法》所稱餐廚垃圾，是指餐廚垃圾產生單位在食品生產經營活動中產生的食物殘余、食品加工廢料、過期食品和廢棄食用油脂。餐廚垃圾產生單位，是指通過即時加工制作、商業銷售和服務性勞動等手段，向消費者提供食品的生產經營單位，包括餐館、小食店、快餐店、食堂及提供食品消費的商場、超市等。

　　獲特許經營權才可收運和處理餐廚垃圾

　　深圳2007年制定出臺了《深圳市餐廚垃圾管理暫行辦法》，大部制改革后，餐廚垃圾行政許可作為《暫行辦法》中的核心制度于2009年8月被取消。行政主管部門因而對餐廚垃圾的管理缺乏有效的行政手段，特別是缺乏執法依據，無法對產生單位進行源頭執法。

　　今年8月1日起施行的《辦法》恢復了餐廚垃圾收運處理行政許可制度。《辦法》規定，我市餐廚垃圾的收運處理實行特許經營制度。餐廚垃圾產生單位應當將產生的餐廚垃圾交由特許經營企業收運處理。未經特許經營的企業和個人均不得收運、處理餐廚垃圾。《辦法》規定，未經許可從事餐廚垃圾收運或者處理活動的，由市主管部門責令停止違法行為，暫扣其實施違法行為的工具，并處5萬元罰款；再次被查處的，處10萬元罰款。

　　《辦法》規定，市政府可以根據實際管理需要，將全市劃分為若干區域，分別授予不同的餐廚垃圾收運處理企業經營。市政府通過招標、招募、拍賣等公平競爭方式確定特許經營企業。餐廚垃圾收運處理的經營權期限為10年，經營期限屆滿6個月前，經營者可以向市主管部門申請經營權延期，服務質量經市主管部門考核合格的，市政府可以延長期限5年。延長期限屆滿的，市政府通過招標、招募、拍賣等公平競爭方式重新確定特許經營企業。

　　餐廚垃圾收運和處理實行有償服務

　　《辦法》對餐廚垃圾產生單位的責任做出明確規定。餐廚垃圾產生單位應當與特許經營企業簽訂餐廚垃圾收運合同，在經營場所的顯著位置公示本單位餐廚垃圾交付收運處理情況。餐廚垃圾產生單位應當將餐廚垃圾與其他城市生活垃圾分開收集，不得將其他城市生活垃圾混入餐廚垃圾中交給收運處理企業。餐廚垃圾產生單位應當采用符合市主管部門規定標準的餐廚垃圾收集容器，向收運處理企業移交餐廚垃圾。餐廚垃圾產生單位向收運處理企業移交餐廚垃圾的，應當由雙方即時簽字確認，并記錄所移交餐廚垃圾的數量和種類。

　　《辦法》還規定，餐廚垃圾的收運、處理實行有償服務，餐廚垃圾產生單位應當按規定交納餐廚垃圾收運、處理費。具體標準和辦法納入城市生活垃圾收費標準和收費體系之中。記者注意到，居民日常生活產生的廚余垃圾也將逐步納入餐廚垃圾范圍進行集中處理。

　　餐廚垃圾產生單位拒不與特許經營企業簽訂餐廚垃圾收運合同或者未將收運合同報區主管部門備案的，處2000元罰款；將餐廚垃圾交給個人或者未取得特許經營資格的企業收運的，每次處2000元罰款；未采用規定標準的收集容器移交餐廚垃圾的，處500元罰款；在餐廚垃圾中混入其他生活垃圾，混入的生活垃圾超過10公斤以上的，按每公斤處50元罰款。