半個月前，黑龍江省公布了《黑龍江省氣候資源探測與保護條例》。條例中規定的“氣候資源歸國家所有”等內容引起軒然大波。

　　接近黑龍江省氣象局的人士稱，該條例實際上已經醞釀三四年了。這期間國內的風電、光伏發電行業發展迅猛。氣象局希望通過這個條例加強對風電和光伏發電行業的影響。“黑龍江省氣象局征求了相關專家和企業的意見，但由于遭到了一些企業的反對，頒布時間曾被迫推遲過。”上述人士說。

　　目前，黑龍江省氣象局內部已經下達了“禁言令”。本報記者致電黑龍江省氣象局，但該局電話處于無人接聽狀態。

　　中國可再生能源學會副理事長孟憲淦稱，以前建風電場、光伏發電廠都是企業自己探測，有《條例》之后可以避免企業跑馬圈地。

　　風波

　　對于那些想進入黑龍江省風電、太陽能光伏發電市場的企業來說，它們將面臨著一個新的主管部門——黑龍江省氣象局，這在風電、太陽能光伏發電行業內尚屬首次。

　　6月14日，黑龍江省人大審議通過了《黑龍江省氣候資源探測和保護條例》，將于今年8月1日正式施行。這是我國出臺的首部關于氣候資源探測和保護方面的地方性法規。

　　該《條例》一共有25條。其中，第三條中規定“氣候資源為國家所有”；第十一條規定：“風力風能、太陽能資源探測設備未經氣象機構審查或者審查不合格的，不得在風力風能、太陽能資源探測中使用。”

　　該《條例》規定，氣候資源，即能為人類活動所利用的風力風能、太陽能、降水和大氣成分等構成氣候環境的自然資源，為國家所有。

　　接近黑龍江省氣象局的上述人士稱，黑龍江省氣象局早在三四年前就已經開始著手準備該條例，并且為此和當地的發展改革局一起進行了多次調研。

　　但由于氣象部門介入風能和太陽能領域尚屬首次，因而在未發布前遭到了來自企業等各方的質疑。該條例也因此曾被推遲發布過。

　　黑龍江省是全國風能資源最豐富的5個省份之一。中國可再生能源學會風能專業委員會的統計數據顯示，2011年，黑龍江省累計裝機容量為3445.8兆瓦，排名第七，落后于內蒙古、河北、甘肅、遼寧、山東、吉林6省份。

　　黑龍江省氣象局辦公室副主任馬緒清在接受新華社采訪時稱，目前黑龍江省氣候資源探測比較混亂，企業跑馬占荒，自主進行探測，儀器、技術標準都不統一，測得數據不具有科學性和可比性，影響了氣候資源的科學探測和有序開發利用。

　　此前，各地在發展風電的過程中往往撇開氣象部門。即便是一些氣象數據，也多是由建設風電場、光伏發電廠的企業自己探測。

　　上述接近黑龍江省氣象局的人士稱，黑龍江省頒布這個條例，實際上也是為了加強氣象部門對氣候資源的管理，增加氣象局在今后風電和光伏發電領域的影響力。