本月16日,國務院常務會議討論并通過了《國家基本公共服務體系“十二五”規劃》,其中決定安排60億元支持推廣1.6升及以下排量的節能汽車,這也是今年國務院首次明確對于節能汽車的補貼力度。然而對照此次受惠政策可以發現,此次《規劃》中所進行的補貼與2009年時實行的小排量購置稅優惠政策有所不同,《規劃》中涉及的1.6升及以下排量車型也并不是廣義上的“1.6升及以下排量”車型,并且這批公布的補貼名單相比去年所公布的“節能產品惠民工程”補貼車型也大大縮水。
僅49款車型受惠補貼
去年,國家曾發布過“節能產品惠民工程”節能汽車推廣目錄(第七批)。其中明確規定,自2011年10月1日開始實施,同時前六批目錄予以廢止。前六份目錄“瘦身”成了一份目錄,原來享受3000元補貼的420多款車型,也因此縮水成了49款車型。近九成被“踢出”補貼范圍。而這也正是享受此次補貼的車型。
根據《規劃》的要求,此次納入補貼范圍的節能汽車須滿足的要求從百公里平均油耗6.9升降低到6.3升,也正是這一標準把大部分車型排除在外。而49款車型當中,自主品牌共22款。有業內人士認為,在縮減補貼車型范圍后,自主品牌受到的影響較大。“因為合資車型可以在價格上進一步下探,對自主品牌形成壓力。”然而,在當前的低迷市場行情之下,目前主流車型的優惠幅度都在5000元左右,有的甚至更高,那么這3000元的節能補貼對于消費者的吸引到底有多大呢?
補貼力度小,拉動有限
在此項刺激政策出臺之后,所有受訪的經銷商均表示,該政策對銷售的拉動有限,“首先,由于補貼力度太小,去年執行的‘節能產品惠民工程’的拉動效果就不好,消費者在選購車型時并不太在意是否有補貼,畢竟很多經銷商自己給出的優惠就大大超出國家補貼了;另外這次公布的名單受惠車型實在太少,消費者的選擇范圍也因此縮減,對于攪熱市場所起的作用并不大。”
一個最明顯的實例就是,部分受惠車型的市場認可度并不高,像入圍的江淮悅悅,每月的銷量不過2000臺左右,而同級別的比亞迪F0雖然沒有進入補貼名錄,但每月銷量卻過萬輛。東莞吉利經銷商表示,根據行業的規律,新標準出臺后,廠家一般都會跟進,在今后肯定會繼續有新的符合標準的車型出現,不過該經銷商同時表示,如果要想借用政策的力量來帶動市場銷售,國家還需要出臺更為有效的引導政策,“比如降低小排量汽車的購置稅和消費稅。如果購置稅能像2009年的政策一樣降低一半,再加上以舊換新、節能補貼政策,這樣折算下來,一輛車能便宜1萬多元,這對于小排量車型的市場還是有很大幫助的。”
旁邊報道
新能源汽車再獲政府撥款
在國務院常務會議決定對節能汽車推廣做出資金保障———將安排60億元人民幣支持推廣1 .6升及以下排量節能汽車之后,在日前舉行的全國財政節能減排工作會議上,財政部副部長張少春表示,從今年起每年安排10億-20億元資金,重點支持具備量產條件的新能源汽車產業化,以及支持節能汽車技術研發和產業鏈建設。
這一消息是財政部官網5月29日公布的。
其中,張少春提出,考慮到混合動力公交車性能穩定、節能減排效果顯著,將在全國大中型城市進行推廣使用。同時,繼續加大25個城市公共服務領域新能源汽車示范推廣力度,特別要擴大公務、物流、租賃等行業使用規模。試點城市要盡快取消新能源汽車的車牌拍賣、搖號、限行等限制措施,出臺停車費、電價、道路通行費等扶持政策,加快充電站等基礎設施建設步伐。
同時,全國乘用車市場信息聯席會副秘書長崔東樹認為,60億元補貼資金是去年底政策的資金后盾。60億資金可以補貼200萬輛推廣目錄內汽車,加上去年推出新政策以來銷售的汽車,此批資金應該能用到明年6月份,還有一年多補貼時間。但他也認為,考慮到今年的財政壓力很大,仍擔心補貼資金實際能否落實到位。
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