為慶祝世界計量日,24日,“山東省能源計量標桿企業表彰會暨計量發展報告會”在濟南召開。濟鋼集團有限公司、萊蕪鋼鐵集團有限公司等23家單位榮獲2011年度“山東省能源計量標桿示范企業”稱號。這些企業發揮能源計量優勢,采用合同能源管理等市場化節能減排措施,成為山東企業節能減排的標桿。
山東省質監局副局長張閩生出席會議并講話。他說,近兩年山東質監部門發揮服務經濟發展的職能和作用,特別是在節能減排、能源計量、民生計量等方面開展了卓有成效的工作,尤其是節能減排工作受到了國務院的表彰。他要求計量戰線的相關工作人員,要合理規劃、科學發展,將計量工作落到實處;要堅持大質檢文化理念,鞏固“雙基”建設成果;廣泛與外界交流,聯合、聯系、聯動,將工作與社會需求聯系起來;實施人才科研項目戰略,圍繞“凝聚力量、做大計量”,共同推進計量事業發展。
中國計量科學研究院、中國節能協會秘書長房慶介紹了“十二五”節能減排的目標和具體的獎勵措施,山東減排目標為18%。國家目前在財政、稅收、價格和投融資等方面都對節能項目予以扶持。設立有國家節能技改財政獎勵資金,獎勵用能企業和重大節能項目提升節能能力,節能每噸標準煤可獲獎勵240至300元。交通運輸節能減排專項資金獎勵標準為每噸標準煤600元。對于國家級辦公機關建筑和大型公共建筑節能專項資金,財政貼息支持。
合同能源管理(EMC),其實質就是以減少的能源費用來支付節能項目全部成本的節能業務方式。房慶還介紹說,合同能源管理項目獎勵標準為每噸標準煤300元,財政獎勵資金規模達到了100億元。目前很多企業已經瞅準了這一商機,形成了較為完善的產業鏈條。國家還通過峰谷電價、階梯電價等價格激勵政策,扶持風電、光伏發電和生物質發電企業;對電解鋁、水泥、鋼鐵等高耗能的企業則執行懲罰電價。此外,節能企業在投融資、獲取銀行貸款、擔保、發行債券和上市等方面都有相應的扶持政策。
房慶還表示,2011年節能服務產業規模已達1250億元,比2005年增加了24倍。他建議,加快推進節能減排市場化機制建設。推行合同能源管理,扶持壯大節能服務產業,培育第三方審核評估機構,組建專業化節能服務公司;推進排污權交易市場和碳排放交易試點;推行污染治理設施建設運營特許經營,鼓勵采用多種建設運營模式開展城鎮污水垃圾處理、工業園區污染物集中治理,確保處理設施高效運行,實施環保設施運營資質許可制度,完善準入機制。
房慶認為,能源計量工作是保證國家節能目標實現的基礎,必須嚴格執行強制性國家標準《用能單位能源計量器具配備和管理通則》及相關行業標準。質監部門要依據現有國家或行業能效和能耗限額標準進行監督和檢查,完善節能監督體系,建立能源在線監測網絡,變終端節能為系統智能節能。
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