在美國商務(wù)部對中國光伏企業(yè)做出35%以上的“雙反”(反傾銷、反補貼)稅率裁決一周后,中國商務(wù)部做出反擊。
商務(wù)部5月24日稱,經(jīng)初步調(diào)查認(rèn)定,美國可再生能源產(chǎn)業(yè)的部分扶持政策及補貼措施違反了世界貿(mào)易組織(WTO)有關(guān)規(guī)定。
相比美方的“雙反”稅率數(shù)字精確至小數(shù)點后兩位、氣勢咄咄逼人,中國商務(wù)部未說明將采取何種措施。
事實上,早在“雙反”案立案之初,中國商務(wù)部就曾表示,將對美國可再生能源扶持政策及補貼措施啟動貿(mào)易壁壘調(diào)查。24日,中國商務(wù)部初步認(rèn)定美國6項被調(diào)查措施違反WTO有關(guān)規(guī)定,對正常貿(mào)易造成扭曲。
中國光伏巨頭抱團(tuán)應(yīng)對
中國機電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(下稱機電商會)昨日在上海召開“應(yīng)對美國電池產(chǎn)品‘雙反’調(diào)查”新聞發(fā)布會,光伏巨頭尚德、英利、天合光能以及阿特斯等國內(nèi)一線光伏企業(yè)表示,中國光伏行業(yè)贊同全球貿(mào)易自由,反對任何貿(mào)易保護(hù)主義,但并未強調(diào)反制議題。同時,上述4家企業(yè)成立了“光伏可持續(xù)發(fā)展聯(lián)盟”,抱團(tuán)應(yīng)對。
阿特斯董事長瞿曉鏵稱,“我們呼吁各國政府應(yīng)行動起來,避免光伏貿(mào)易從中美摩擦發(fā)展成世界大戰(zhàn),這樣整個行業(yè)會出現(xiàn)嚴(yán)重的倒退。”
美國商務(wù)部于2012年5月17日對原產(chǎn)于中國的光伏產(chǎn)品做出反傾銷初裁決定,稅率為31.14%-249.96%,決定對中國企業(yè)出口到美國的光伏產(chǎn)品采取反傾銷措施。3月21日凌晨,美國商務(wù)部宣布針對中國光伏反補貼方面的初裁結(jié)果,稅率為2.90%至4.73%。
國家發(fā)改委能源研究所副所長李俊峰曾表態(tài),中國已做好反制美國的準(zhǔn)備,但是我們并不愿意出臺,因為這對中美兩國光伏產(chǎn)業(yè)都沒好處。
晶澳太陽能控股有限公司副總裁陳德胤告訴新華社記者,如果美方實施“雙反”,預(yù)計中國企業(yè)對美出口將增加36%左右的成本,基本不再有價格優(yōu)勢。這意味著,如果10月份美國商務(wù)部在終裁中維持原判,中國光伏產(chǎn)品將被擠出美國市場,歐洲市場也可能會受到影響。
由于中國光伏組件的原料——多晶硅國內(nèi)并不能完全自給,仍有大量缺口需要類似美國Hemlock這樣的行業(yè)巨頭填補,因此國內(nèi)光伏組件企業(yè)對中美光伏貿(mào)易大戰(zhàn)并不支持。此外,在輔料和生產(chǎn)設(shè)備上,中國光伏企業(yè)同樣也是美國公司的大客戶。
本季美光伏應(yīng)用市場停滯
機電商會昨日稱,晶硅光伏電池在競爭中具有價格優(yōu)勢與傾銷無關(guān),中國之所以被美裁定高額傾銷稅,主要原因在于美國拒絕承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位,于是以“第三國”做生產(chǎn)成本參照。而美國選擇的對象是泰國。
“這非常不合理。”瞿曉鏵稱,“泰國的晶硅電池產(chǎn)能只是兆瓦級別(1兆瓦=1000千瓦),而中國的電池產(chǎn)能是20吉瓦(1吉瓦=1000兆瓦)以上,規(guī)模相差巨大,沒有任何可比性。”
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