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日前,廣州市城管委發布了《加快推進生活垃圾分類處理及設施建設啟示與建議》的調研報告(以下簡稱“報告”)。據悉,今年3至4月間,廣州市城管委對上海、蘇州的生活垃圾處理進行了調研,并與廣州的相關情況進行了對比,在此基礎上形成了目前的報告。
申請試點城市爭取國家財政補助
報告指出,目前,廣州市生活垃圾分類處理設施遠不能滿足全面推開垃圾分類的需要,設施處理能力已經成為制約垃圾分類有效推廣的瓶頸。報告還指出,目前全國已經有餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市33個,中央財政采取預撥與清算相結合的綜合財政補助方式予以支持。建議廣州申請成為試點城市,爭取國家政策、技術和經費支持。與此同時,盡快展開餐廚垃圾處理設施建設招標,引進國內外已成熟的技術和設備,力爭今年底前能夠開始1至2個項目的施工建設,以保障在全市垃圾分類全面推開后,分出的大量餐廚垃圾得到及時有效處置。
垃圾分類缺經費難開展
2011年,廣州先行推廣實施垃圾分類的16條行政街道,市財政安排每條街80萬元作為啟動經費后,生活垃圾首次實現年度零增長,日減量586噸,按每噸376元的處理費標準,一年節省約7800萬元。廣州計劃于今年底前在全市十二個區(縣級市)全面推廣垃圾分類,但目前各區(縣級市)普遍反映沒有生活垃圾分類啟動經費,工作難以開展。
垃圾處理監管應可視化
在技術方面,報告建議,應用無線射頻識別(RFID)技術追蹤垃圾分類、回收及完善垃圾收費手段。開展垃圾焚燒技術研究,提高垃圾焚燒自動化管理水平。應用可視化與辨識技術全過程、全時空記錄監管垃圾填埋作業。
針對目前廣州垃圾分類缺乏相關配套激勵政策的問題,報告建議,建立利益導向機制,引導群眾分類盛放和投放生活垃圾,鼓勵對生活垃圾實行就地、就近充分回收和合理利用,研究建立有機垃圾資源化處理推進機制和廢品回收補貼機制。報告指出,上海在垃圾分類方面,通過給每個家庭派發一個廚余垃圾桶,并每天派發一個垃圾袋,這對居民養成垃圾分類的習慣有一定的積極作用。(黃少宏)