5月16日舉行的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究了促進(jìn)節(jié)能家電等產(chǎn)品消費(fèi)的政策措施，決定安排財(cái)政補(bǔ)貼265億元，啟動(dòng)推廣符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的空調(diào)、平板電視、電冰箱、洗衣機(jī)和熱水器，推廣期限暫定一年。這為我國(guó)家電業(yè)帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。

　　今年以來(lái)，我國(guó)家電業(yè)面臨較為嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì)。一方面，外部需求下滑，家電出口持續(xù)負(fù)增長(zhǎng);另一方面，隨著家電以舊換新等政策退出、房地產(chǎn)調(diào)控的持續(xù)，國(guó)內(nèi)家電需求減弱，市場(chǎng)銷(xiāo)售不旺。受此影響，家電業(yè)景氣度持續(xù)下降，行業(yè)運(yùn)行進(jìn)入偏冷狀態(tài)。今年一季度中經(jīng)家電產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)為96.7點(diǎn)，較上季度回落1.6點(diǎn)。

　　實(shí)踐證明，推廣高效節(jié)能產(chǎn)品是擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)、促節(jié)能的有機(jī)結(jié)合點(diǎn)。但是，推廣高效節(jié)能產(chǎn)品存在著初始投資大、市場(chǎng)不規(guī)范、社會(huì)認(rèn)知度低等市場(chǎng)障礙，需要政府部門(mén)采取包括財(cái)政補(bǔ)貼在內(nèi)的積極措施加以引導(dǎo)和規(guī)范。

　　2009年6月以來(lái)，我國(guó)組織實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，率先推廣高效節(jié)能空調(diào)，取得“生產(chǎn)者得市場(chǎng)、消費(fèi)者得實(shí)惠、全社會(huì)節(jié)能減排”的顯著成效。一年半的時(shí)間，中央財(cái)政安排115.4億元，支持推廣3400多萬(wàn)臺(tái)高效節(jié)能空調(diào)，直接拉動(dòng)消費(fèi)700多億元，實(shí)現(xiàn)年節(jié)電100億千瓦時(shí)，產(chǎn)品壽命期內(nèi)節(jié)電800億千瓦時(shí)至1000億千瓦時(shí);高效節(jié)能空調(diào)的市場(chǎng)占有率從推廣前的5%上升到70%以上，使新能效標(biāo)準(zhǔn)得到順利實(shí)施，原三、四、五級(jí)低能效空調(diào)已全部停止生產(chǎn)，行業(yè)整體能效水平提高24%;高效節(jié)能空調(diào)價(jià)格從推廣前每臺(tái)3000元至4000元下降到2000元左右，累計(jì)節(jié)約群眾購(gòu)買(mǎi)費(fèi)用300億元。

　　我國(guó)是全球家電生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，盡管目前已在高效節(jié)能空調(diào)推廣上取得突破，但總體而言，我國(guó)家電領(lǐng)域仍存在用能產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、能效水平較低等問(wèn)題，節(jié)能潛力巨大。國(guó)家此次安排財(cái)政補(bǔ)貼265億元，啟動(dòng)推廣符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的5類(lèi)家電產(chǎn)品，不僅有利于迅速做大節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)蛋糕，盡快縮小我國(guó)主要家電產(chǎn)品節(jié)能環(huán)保水平與國(guó)際先進(jìn)水平的差距，對(duì)尚處于低谷期的家電業(yè)而言，這還是一個(gè)新的政策利好。國(guó)內(nèi)家電企業(yè)應(yīng)該著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、提高認(rèn)識(shí)，牢牢把握產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)的主動(dòng)性和創(chuàng)造力。

　　國(guó)家推廣5類(lèi)節(jié)能家電，政策設(shè)計(jì)科學(xué)合理，實(shí)現(xiàn)了政策導(dǎo)向與市場(chǎng)導(dǎo)向的有機(jī)統(tǒng)一。“十二五”時(shí)期，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)節(jié)能家電和綠色家電的需求將迅速擴(kuò)大，產(chǎn)品升級(jí)是新的價(jià)值增長(zhǎng)點(diǎn)。中國(guó)家用電器產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線(xiàn)圖提出，到2015年，主要家電產(chǎn)品能效水平較2010年平均提高15%。其中，2015年電冰箱能效水平較2009年提高20%，2015年變頻房間空調(diào)器能效水平較2010年提高20%，滾筒式全自動(dòng)洗衣機(jī)達(dá)到能效1級(jí)以上(達(dá)到歐盟A+等級(jí)耗電、耗水要求)。為此，家電業(yè)要在制冷系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)、變頻技術(shù)、高效洗滌技術(shù)等多個(gè)方面展開(kāi)技術(shù)攻關(guān)，突破核心技術(shù)，掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

　　此次推廣節(jié)能家電產(chǎn)品的財(cái)政投入巨大、政策措施有力。其中，嚴(yán)格能評(píng)制度、提高能效準(zhǔn)入門(mén)檻，可從整體上提升用能產(chǎn)品能效水平;推進(jìn)重大節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程，可為節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化提供實(shí)質(zhì)支撐;實(shí)施能效“領(lǐng)跑者”制度，對(duì)達(dá)到“領(lǐng)跑者”能效指標(biāo)的超高效產(chǎn)品設(shè)立較高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化了激勵(lì)的作用;加強(qiáng)監(jiān)督檢查，可約束產(chǎn)品推廣不當(dāng)行為。

　　可見(jiàn)，在推廣節(jié)能家電產(chǎn)品的過(guò)程中，比拼的是企業(yè)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化硬實(shí)力，看的全是硬指標(biāo)，這將是一場(chǎng)事關(guān)企業(yè)發(fā)展的淘汰賽。家電企業(yè)只有盡快轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，努力搶占技術(shù)制高點(diǎn)，才能盡享政策東風(fēng)，贏得節(jié)能商機(jī)。