2012年是聯(lián)合國的“人人享有可持續(xù)能源國際年”,聯(lián)合國希望在實現(xiàn)長期減排的同時,能夠普及現(xiàn)代能源服務、提高能量利用效率以及推廣可再生能源的實際應用。西亞北非地區(qū)在發(fā)展可再生能源方面潛力巨大,特別是太陽能和風能的運用已取得初步成效,與其相關的綠色就業(yè)也正成為西亞北非地區(qū)的關注熱點。
太陽能電力的兩種主要方式——聚光太陽能發(fā)電和薄膜太陽能電池,都可以在西亞北非地區(qū)找到適當?shù)倪\用方式。其中聚光太陽能發(fā)電需要建造大型電站,西亞北非國家廣袤的沙漠地帶可以滿足建設需要;而薄膜太陽能電池更為靈活,無需借助電網(wǎng)即可為偏遠地區(qū)送電,方便自給自足,這對于電力基礎設施建設較為落后的西亞北非地區(qū)也是一項方便的選擇。況且西亞北非地區(qū)的氣候環(huán)境本身也為發(fā)展太陽能發(fā)電提供了非常理想的條件。西亞北非地區(qū)夏季時間長,氣溫高,全年太陽光照充足。以阿聯(lián)酋為例,該國3月至11月為夏季,最高氣溫達50多攝氏度,全年的空調(diào)能耗驚人。因此,太陽能發(fā)電在這一地區(qū)有巨大的市場潛力。
風力發(fā)電在西亞北非地區(qū)也有良好的市場前景。該地區(qū)大多屬于典型的沙漠氣候,專家介紹說,一般風能發(fā)電需要風速達到每秒7米,而西亞北非的大部分地區(qū)風速都在每秒12米左右,這無疑為將來大規(guī)模的風電項目發(fā)展帶來先天優(yōu)勢。目前,西亞北非地區(qū)在可再生能源發(fā)展方面已取得一定成績。突尼斯、摩洛哥在太陽能發(fā)電和風電裝機方面處于前列。數(shù)據(jù)顯示,突尼斯風電裝機容量為17.4萬千瓦,摩洛哥太陽能裝機容量為47萬千瓦、風電裝機容量為28.2萬千瓦。
不過,阻礙西亞北非地區(qū)可再生能源技術發(fā)展的一個重要因素在于,缺少有力的政策和管理制度。目前該地區(qū)雖然已針對可再生能源的發(fā)展出臺了一些政策、制度,但多數(shù)情況僅有目標,而缺乏施行的具體步驟和方法。同時該地區(qū)在技術發(fā)展方面動力不足。過去70年來,西亞北非地區(qū)一直是石油和海水凈化的主要生產(chǎn)商,但直至今日這些領域的主要技術仍然依靠進口,政府對技術發(fā)展缺乏支持由此可見一斑。由于政府在新能源發(fā)展的技術開發(fā)方面投資不足、力度不夠,也導致了該地區(qū)新能源發(fā)展的滯后。
分析人士指出,要解決上述問題,西亞北非國家需要將發(fā)展可再生能源作為可持續(xù)發(fā)展目標,并采取一系列措施,更好地吸引投資。要制定國家級別的能源策略,包括將可再生能源作為滿足國內(nèi)能源供應需求的有機組成部分;成立專門機構特別是促進可再生能源發(fā)展的機構;出臺鼓勵民間私營部門投資可再生能源行業(yè)的政策,并出臺保證私營企業(yè)投資能夠可持續(xù)發(fā)展的法律法規(guī);制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展框架;政府發(fā)揮主導作用,對國民進行可持續(xù)發(fā)展方面的教育,包括可再生能源和能源效率,加強國民環(huán)保意識等。
目前西亞北非地區(qū)已經(jīng)開展了一系列風能和太陽能相關項目,摩洛哥計劃2020年前實現(xiàn)可再生能源發(fā)電4000兆瓦,埃及計劃2020年前通過可再生能源發(fā)電7200兆瓦,阿爾及利亞計劃2030年前通過可再生能源發(fā)電13000兆瓦,滿足其電力需求的20%。而作為新阿拉伯可再生能源委員會的總部所在地,約旦可再生能源發(fā)展得也不錯。到2020年,約旦預計可再生能源所占總能源比重將達到10%。研究表明,每兆瓦太陽能發(fā)電可以在產(chǎn)業(yè)鏈中創(chuàng)造15個工作崗位。因此,這些計劃都會相應提供新的就業(yè)崗位,以緩解該地區(qū)居高不下的失業(yè)率。
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