3月28日，工信部發(fā)布《2012年工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作要點(diǎn)》（以下簡稱《要點(diǎn)》），《要點(diǎn)》提出，今年力爭實(shí)現(xiàn)單位工業(yè)增加值能耗和二氧化碳排放量降低5％以上，單位工業(yè)增加值用水量下降7％，大宗工業(yè)固體廢物綜合利用率提高兩個百分點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排約束性目標(biāo)、推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　無疑，工信部發(fā)布的2012年工業(yè)節(jié)能降耗目標(biāo)為未來中國的節(jié)能減排指明了方向，中國的節(jié)能減排任務(wù)可謂任重道遠(yuǎn)，淘汰落后產(chǎn)能事關(guān)中國工業(yè)節(jié)能降耗的成敗，要實(shí)現(xiàn)淘汰落后產(chǎn)能的指標(biāo)必須要多管齊下。

　　首先，淘汰落后產(chǎn)能要多頭監(jiān)管，綜合治理。中國“十一五”規(guī)劃綱要提出了“十一五”期間單位GDP能耗降低20％左右，主要污染物的排放總量減少10％，這是具有法律約束力的約束性指標(biāo)，也是強(qiáng)化政府責(zé)任的指標(biāo)。

　　其次，任務(wù)分解工作落實(shí)一定要明確。“十二五”開局之年的節(jié)能目標(biāo)完成不夠理想，這也加重了整個“十二五”時期的節(jié)能任務(wù)。因此，節(jié)能減排任務(wù)的分解工作落實(shí)顯得尤為重要。

　　再次，需要用市場手段來解決節(jié)能減排中的問題。要防止一些地方僅靠行政手段“拉閘限電”，突擊完成減排任務(wù)，杜絕那些虛假申報、重復(fù)申報、數(shù)字造假和截留國家補(bǔ)貼的現(xiàn)象發(fā)生。

　　最后，要注意運(yùn)用科技的力量。在很多地方，主要是通過淘汰耗費(fèi)資源的設(shè)備來淘汰落后產(chǎn)能，這需要加大科技研發(fā)力度，研發(fā)出更多更環(huán)保的機(jī)器設(shè)備。比如，加強(qiáng)設(shè)備節(jié)能改造、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能等關(guān)鍵設(shè)備和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的科技研發(fā)，以便提高設(shè)備運(yùn)行效率，減少能源消耗。

　　總之，淘汰落后產(chǎn)能會給某些企業(yè)甚至某些行業(yè)帶來轉(zhuǎn)型的陣痛，但是長遠(yuǎn)看，這種轉(zhuǎn)型升級之痛是必須要承受的，只有淘汰落后產(chǎn)能才能提高企業(yè)、行業(yè)乃至國家的科技水平，提高企業(yè)的競爭能力，有利于產(chǎn)業(yè)健康、持久發(fā)展。