2012年必將成為建筑節能減排的重要節點。

　　在近期舉行的第八屆國際綠色建筑與節能大會上，政府官員、專家學者和企業家圍繞標準、市場、政策、實現路徑等問題對我國建筑節能進行了全面剖析，讓我們得以窺知建筑節能的現實與愿景。

　　標準提高：75%

　　根據住房和城鄉建設部公布的《“十二五”建筑節能專項規劃（征求意見稿）》，到2015年全國城鎮新建建筑執行不低于65%的建筑節能標準，城鎮新建建筑95%達到建筑節能強制性標準的要求，鼓勵北京、上海、天津和重慶4個直轄市和有條件的地區率先實施節能75%的標準。

　　建筑節能75%設計標準是目前國內節能率最高標準，它除了從房屋建造設計本身進行了分析，還對空調系統及照明系統等內部耗能設備的使用，給予了“最低碳”的安裝意見。

　　我國于1986年8月1日起實施第一階段節能30%的《民用建筑節能設計標準（采暖居住建筑部分）》，1996年和2006年分別將標準提升到50和65%。目前全國新建建筑節能標準執行率在設計階段從2005年的53%增長到2009年的99%，在施工階段從21%上升到90%。

　　但是，這項工作還存在一些薄弱環節：比如施工環節現在還有10%左右的建筑沒有嚴格執行節能標準，中小城市和村鎮還沒有啟動這項改革，這意味著還有40%左右的建筑沒有納入國家的強制性節能標準治理范圍。

　　針對新建建筑節能標準執行的難點，專家建議首先應加大監察力度，把節能性質作為建筑質量驗收最重要的指標之一，達不到節能要求的建筑不予竣工驗收和使用。第二，要向中小城市和農村全面延伸綠色建筑和強制性建筑節能標準。第三，對沒有達到建筑節能標準的設計和施工企業要進行處罰，直至退出市場。

　　地方實踐：20個

　　在中央政府的鼓勵下，各地對建筑節能領域的貫徹力度之大也前所未有，截至2012年一季度，全國共有20余個地方建筑節能相關政策和地方性規范出臺。

　　“十二五”期間，北京市建筑節能設計標準將由目前的65%提高至75%，這意味著北京新建筑節能設計實現新突破。

　　根據規劃，北京將在朝陽CBD東擴區、昌平未來科技城、豐臺麗澤金融商務區、海淀北部新區等地區進行綠色低碳建筑園區的試點示范，綠色建筑由單體建筑向綠色園區擴展，重要功能園區和政府投資項目均要達到綠色建筑標準，力爭今后5年建成綠色建筑3500萬平方米。

　　同時，北京還要用5年時間完成6000萬平方米的既有非節能居住建筑和公共建筑熱計量的節能改造，1.5億平方米節能建筑的供熱計量改造，以及20萬戶既有農宅的抗震加固和節能改造。

　　通過上述措施，北京市在“十二五”期間將形成每年節約396萬噸標準煤和減排二氧化碳990萬噸的能力，年均施工節水量達11400萬噸，建筑節能在全市節能降耗的貢獻率達到39.3%。

　　《江蘇省公共建筑節能設計標準》要求，建筑面積2萬平方米以上并有集中空調系統的大型公共建筑，將執行65%的強制節能設計標準。公共建筑必須采用太陽能熱水系統、地源熱泵、光伏發電三個可再生能源系統中的一項。江蘇省建設廳副廳長顧小平介紹，全省每年新增建筑面積1億多平方米，建筑能耗已占全省總能耗的20%，未來20年這一比例有可能達到35%。