溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議

　　研究部署今年政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作

　　討論通過(guò)《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012—2020年）》

　　審議并原則通過(guò)《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定（草案）》

　　國(guó)務(wù)院總理溫家寶18日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署今年政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作，討論通過(guò)《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012—2020年）》，審議并原則通過(guò)《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定（草案）》。

　　會(huì)議指出，自2008年5月《政府信息公開(kāi)條例》施行以來(lái)，政府信息公開(kāi)工作取得顯著進(jìn)展，財(cái)政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)支出等信息公開(kāi)邁出較大步伐。實(shí)踐表明，這項(xiàng)工作對(duì)于保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)和防治腐敗，推進(jìn)社會(huì)主義民主，具有重要意義。

　　會(huì)議要求堅(jiān)持把政務(wù)公開(kāi)作為政府施政的基本準(zhǔn)則，繼續(xù)規(guī)范和深化政府信息公開(kāi)工作，加快公開(kāi)步伐，擴(kuò)大公開(kāi)范圍，細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容，提高公開(kāi)的質(zhì)量和實(shí)效。今年要重點(diǎn)推進(jìn)以下幾方面的政府信息公開(kāi)：（一）推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)公開(kāi)。報(bào)送全國(guó)人大審查部門預(yù)算的國(guó)務(wù)院部門和單位，要公開(kāi)財(cái)政部批復(fù)的全部預(yù)算表格并細(xì)化到款級(jí)科目，有關(guān)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、農(nóng)林水事務(wù)、住房保障支出等要細(xì)化到項(xiàng)級(jí)科目。中央部門要細(xì)化“三公”經(jīng)費(fèi)的解釋說(shuō)明，公開(kāi)車輛購(gòu)置及保有量、因公出國(guó)（境）團(tuán)組數(shù)及人數(shù)、公務(wù)接待有關(guān)情況，公開(kāi)行政經(jīng)費(fèi)支出情況。省級(jí)政府要在兩年內(nèi)全面公開(kāi)“三公”經(jīng)費(fèi)，并推進(jìn)公開(kāi)部門預(yù)決算。（二）推進(jìn)保障性住房信息公開(kāi)。公布年度保障性安居工程建設(shè)計(jì)劃、項(xiàng)目開(kāi)工和竣工情況，以及項(xiàng)目名稱、地址和建設(shè)套數(shù)等，全面公開(kāi)分配的政策、程序、房源、對(duì)象、過(guò)程和退出情況等。（三）推進(jìn)食品安全信息公開(kāi)。依法公開(kāi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、專項(xiàng)檢查整治、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為查處等日常監(jiān)管信息。強(qiáng)化食品安全標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)，拓寬公眾參與標(biāo)準(zhǔn)起草的渠道。（四）推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開(kāi)。推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)等信息的主動(dòng)公開(kāi)，加大超標(biāo)污染物監(jiān)測(cè)信息公開(kāi)力度，及時(shí)公布重特大突發(fā)環(huán)境事件處理情況。（五）推進(jìn)招投標(biāo)信息公開(kāi)。全面公開(kāi)招投標(biāo)違法違規(guī)行為、企業(yè)名單及處理情況。國(guó)有資金占控股或主導(dǎo)地位依法應(yīng)招標(biāo)的項(xiàng)目，要準(zhǔn)確公開(kāi)招投標(biāo)信息、投標(biāo)單位及從業(yè)人員信用信息等。（六）推進(jìn)生產(chǎn)安全事故信息公開(kāi)。及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事故應(yīng)對(duì)、處置、調(diào)查處理信息，主動(dòng)公開(kāi)事故調(diào)查報(bào)告。（七）推進(jìn)征地拆遷信息公開(kāi)。嚴(yán)格履行公告、告知、論證和聽(tīng)取意見(jiàn)等程序，全面公布補(bǔ)償方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償結(jié)果等各環(huán)節(jié)信息。（八）推進(jìn)價(jià)格和收費(fèi)信息公開(kāi)。政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整時(shí)，要公開(kāi)原因、標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行期限。行政事業(yè)性收費(fèi)要及時(shí)公開(kāi)收費(fèi)的依據(jù)、項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

　　會(huì)議討論通過(guò)《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。會(huì)議指出，加快培育和發(fā)展節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)，對(duì)于緩解能源和環(huán)境壓力，推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，具有重要意義。要以純電驅(qū)動(dòng)為汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要戰(zhàn)略取向，當(dāng)前重點(diǎn)推進(jìn)純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車產(chǎn)業(yè)化，推廣普及非插電式混合動(dòng)力汽車、節(jié)能內(nèi)燃機(jī)汽車，提升我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平。爭(zhēng)取到2015年，純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量達(dá)到50萬(wàn)輛，到2020年超過(guò)500萬(wàn)輛；2015年當(dāng)年生產(chǎn)的乘用車平均燃料消耗量降至每百公里6.9升，到2020年降至5.0升；新能源汽車、動(dòng)力電池及關(guān)鍵零部件技術(shù)整體上達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。為此，一要實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程。建立研發(fā)體系，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，大幅提高汽車燃料經(jīng)濟(jì)性水平和動(dòng)力電池系統(tǒng)安全性、可靠性、輕量化水平。二要加快推廣應(yīng)用和試點(diǎn)示范。實(shí)施鼓勵(lì)購(gòu)買和使用節(jié)能汽車政策，開(kāi)展私人購(gòu)買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)。三要因地制宜建設(shè)慢速充電樁和公共快速充換電設(shè)施，制定動(dòng)力電池回收利用管理辦法，建立動(dòng)力電池梯級(jí)利用和回收管理體系。四要完善標(biāo)準(zhǔn)體系和準(zhǔn)入管理制度，加大財(cái)稅金融政策支持，營(yíng)造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境，加強(qiáng)科研和人才保障，積極開(kāi)展國(guó)際合作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，發(fā)展節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)，要依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，防止低水平盲目投資和重復(fù)建設(shè)。

　　會(huì)議審議并原則通過(guò)《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定（草案）》。草案調(diào)整了女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍，將女職工生育享受的產(chǎn)假由90天延長(zhǎng)至98天，并規(guī)范了產(chǎn)假待遇。