皮尤慈善信托基金會(huì)(Pew Charitable Trusts)剛剛發(fā)布了《誰(shuí)正贏得清潔能源競(jìng)賽?》的報(bào)告。該報(bào)告指出年美國(guó)對(duì)清潔能源的投資超過(guò)了其他所有國(guó)家,從中國(guó)手中重奪領(lǐng)頭羊地位,后者在過(guò)去兩年里是清潔能源領(lǐng)域的領(lǐng)頭羊。但美國(guó)的復(fù)興更有可能是曇花一現(xiàn),而非長(zhǎng)久趨勢(shì)?!?/p>
2011年,美國(guó)對(duì)清潔能源的投資同比增長(zhǎng)了42%,達(dá)到481億美元。與此同時(shí),中國(guó)的投資基本持平,為455億美元。
在清潔能源的風(fēng)險(xiǎn)投資方面,美國(guó)保持了穩(wěn)固的領(lǐng)先地位,在全球86億美元風(fēng)險(xiǎn)投資中占到70%。但是,雖然這對(duì)清潔能源技術(shù)的發(fā)展極為重要,但投資總額和投資回報(bào)并不是非常多。
風(fēng)險(xiǎn)投資通常用于技術(shù)開(kāi)發(fā),而公開(kāi)市場(chǎng)投資、資產(chǎn)融資和債務(wù)融資通常用于生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大和基礎(chǔ)設(shè)施投資。后期投資通常規(guī)模大得多,因?yàn)檫@樣才能向早期投資者以及公司本身提供回報(bào)。同樣,雖然早期投資者的回報(bào)比例相當(dāng)高,對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)而言,重要的是回報(bào)的絕對(duì)值,這需要大量的投資,通常應(yīng)該用于清潔能源基礎(chǔ)設(shè)施,比如風(fēng)電場(chǎng)和太陽(yáng)能發(fā)電場(chǎng)。
雖然美國(guó)仍然在技術(shù)發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)投資方面占據(jù)著領(lǐng)先地位,但政府對(duì)清潔能源的扶持時(shí)斷時(shí)續(xù),而且有所減弱,這使得中國(guó)在過(guò)去兩年里成為了領(lǐng)頭羊。
具有諷刺意味的是,正是對(duì)清潔能源的扶持減弱,才使美國(guó)得以在2011年重獲領(lǐng)先地位。由于許多清潔能源激勵(lì)計(jì)劃在2011年底到期(見(jiàn)圖表),于是許多開(kāi)發(fā)商趕在這個(gè)時(shí)間之前讓項(xiàng)目上馬。
由于如此之多的激勵(lì)計(jì)劃到期而且可能不會(huì)再次實(shí)施,因此2011年可能就是美國(guó)在清潔能源競(jìng)賽中的最后輝煌。除非美國(guó)立即對(duì)清潔能源再次提供大力支持,美國(guó)所創(chuàng)造的清潔能源投資、行業(yè)和工作崗位才有可能獲得更加友好的政治環(huán)境。
中國(guó)對(duì)清潔能源投資的增長(zhǎng)停滯只是在鞏固陣地,而非見(jiàn)頂信號(hào)。美國(guó)在2011年減少了激勵(lì)措施,而中國(guó)卻采取了新的激勵(lì)措施。中國(guó)不僅在2010年將太陽(yáng)能的國(guó)家發(fā)展目標(biāo)提高至5萬(wàn)兆瓦,而且首次采用了國(guó)家上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼。
美國(guó)看似正贏得清潔能源競(jìng)賽,但2011年只是美國(guó)當(dāng)兔子、中國(guó)做烏龜?shù)囊荒辍5矫髂?,美?guó)將在清潔能源競(jìng)賽中打瞌睡,而中國(guó)將果斷地重新開(kāi)始提高對(duì)清潔能源的投資。
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