環境保護部和國家質檢總局聯合發布的《火電廠大氣污染排放標準》從今年1月1日開始正式實施。其中要求,新建機組從2012年開始、老機組從2014年開始,氮氧化物排放量不得超出100毫克/立方米,稱其為史上最嚴厲的脫硝政策標準。
為提高火電企業脫硝的積極性,國家發展改革委出臺了火電脫硝電價補貼政策,對安裝并正常運行脫硝裝置的燃煤電廠,經環保部門驗收合格后,報省級價格主管部門審核,試行脫硝電價,電價標準暫按每千瓦時加0.8分錢執行。脫硝電價的試行在一定程度上提高了電廠安裝并投運脫硝裝置的積極性。據了解,全國各地火電企業關于脫硝工作已緊鑼密鼓進入實戰狀態。
去年底,國家已在14個省(自治區、直轄市)開始試行每度電8厘錢的脫硝電價補貼,但很多電廠反應,這個標準并不能彌補火電的虧損或經營困難。一位業內人士向記者表示本次出臺的《火電廠大氣污染物排放標準》,不僅高于2003年的標準,在國際上也屬于最高水平,“在此前的脫硫工作推進的基礎上,又要開始大舉推動脫硝,這筆新的投入在所難免。”
據中新網報道,陽城電廠總工程師楊建軍表示,陽城發電廠二期工程不僅同步建設了煙氣脫硫系統,而且8號機組是全國第一臺60萬千瓦脫硝機組,據測算,每年增加環保運行成本約4000萬元。
脫硝標準的大幅提升令不少火電企業紛紛“喊疼”,這對火電業務大面積虧損的華能、大唐、華電、國電、中電投五大發電集團來講,也并不是一筆小的支出。《關于脫硝電價政策的研究和建議》報告顯示,至去年年底,中央五大發電集團火電業務虧損已達180億元,虧損面超過70%,資產負債率居高不下。
而根據安信證券測算,一臺60萬千瓦機組,安裝后端脫硝裝備,給予0.008元/千瓦時脫硝電價補貼,脫硝設施回收期約7—8年,毛利率約12.5%。“火電廠是存在一定的盈利空間的。”
根據我國“十二五”規劃綱要中的規定:“十二五”期間,二氧化硫和氮氧化物要分別減排8%和10%,同時,新《火電廠大氣污染排放標準》中要求:到2015年,所有火電機組都要安裝煙氣脫硝設施。但中電聯秘書長王志軒對這種壓力表示擔心,認為它可能會帶來火電業更大的虧損或者出現造假。
對火電行業來講,脫硫、脫硝工作關系著政策、經濟和環境問題的協調發展。如何協調發展三方面關系,將為火電的轉型發展提供方向。
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