■新快報記者 李文
分布在中心城區(qū)、東部板塊和周邊幾個區(qū);2015年可日燒生活垃圾1.5萬噸以上
廣州將實行城市廢棄物處置利用新規(guī)
●至2015年新增六座垃圾焚燒廠,可日焚燒生活垃圾1.5萬噸
●今年底前12個區(qū)市全面推行生活垃圾分類
●若干條街道將試行生活垃圾“定時定點,直收直運”模式
●各區(qū)垃圾量大過一定的基數(shù),將被征懲罰性高額處理費
昨日下午,廣州市政府14屆11次常務(wù)會議原則通過了城市廢棄物處置利用、集約用地、廣州金融街建設(shè)等一系列新規(guī)。市城管委在隨后的新聞發(fā)布會上透露,到2015年,廣州生活垃圾處理焚燒總量要達(dá)到1.5萬噸/日以上,為此,將新建至少六座垃圾焚燒廠。
生活垃圾焚燒量3年將增14倍
關(guān)于垃圾處理的一個實施方案是昨日常務(wù)會議的一大亮點。今年的廣州市“兩會”上,羅家海等20名代表聯(lián)名提出的《關(guān)于推進(jìn)城市廢棄物處置利用,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的議案》,被列為今年市人大的兩大重點議案之一。昨日通過的實施方案就是針對該項議案制定的。
該方案提出,到2015年,廣州要形成生活垃圾從分類回收減量到無害化焚燒、填埋和生化處理的路線,生活垃圾處理焚燒總量1.5萬噸/日以上。
而實際上,廣州現(xiàn)在運行的垃圾焚燒廠僅有一座,日焚燒量為1000噸,加上年底開始運行的李坑垃圾焚燒二廠,每天的垃圾焚燒能力為3000噸,但與目標(biāo)量仍有很大差距。要怎樣達(dá)到這個目標(biāo)處理量?市城管委昨日表示,廣州正在規(guī)劃、立項、審批、環(huán)評的垃圾焚燒廠共有6座,分布在中心城區(qū)、東部板塊和周邊幾個區(qū),到2015年完全能夠達(dá)到1.5萬噸/日的生活垃圾處理焚燒總量。
市城管委總工程師鮑倫軍介紹說,去年廣州市日均垃圾總產(chǎn)量已達(dá)1.8萬噸,按3%至5%的增長速度計算,到2015年,廣州每天將產(chǎn)生2.27萬噸垃圾。
年底12區(qū)市全推生活垃圾分類
該實施方案明確提出,今年底前,12個區(qū)(縣級市)全面推行生活垃圾分類,明年底,生活垃圾分類將推廣至全市城、鄉(xiāng)。“我們原計劃是,今年先確定50條街道先行推廣,但鑒于目前的嚴(yán)峻形勢,確定在12個區(qū)、縣級市全面推開。”鮑倫軍說。除了加快垃圾分類的推進(jìn),生活垃圾的收運方式也將改革。廣州將學(xué)習(xí)臺北“垃圾不落地”的收運經(jīng)驗,在南華西街試點基礎(chǔ)上,增加若干條街道試行生活垃圾的“定時定點,直收直運”收運模式,“比如,垃圾車每天在規(guī)定的一個時間段停在小區(qū)里,讓居民扔垃圾,過時不候。不像以前那樣到處放垃圾桶讓人扔垃圾”。同時正研究組建專業(yè)的運輸隊伍,規(guī)范動物尸骸、糞便、商品廢棄物的收集行為。
在農(nóng)村,也將建立農(nóng)村生活垃圾收運隊伍,逐步推行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運輸、區(qū)(縣級市)集中處理”的方式。
垃圾增加各區(qū)須繳高額處理費
廣州將改革現(xiàn)有的垃圾處理費管理模式,以求從源頭上實現(xiàn)城市廢棄物的減量。實施方案提出的新辦法是,以2009年和2010年兩年生活垃圾處置量的平均值為基數(shù),計算垃圾處理費,各行政區(qū)每年按照生活垃圾的實際處理量的平均值為基數(shù),計算垃圾處理費,然后每年按照當(dāng)年的實際處理量向市財政繳納垃圾處理費,超出基數(shù)的,要按照一定比例征收高額的垃圾處理費,而結(jié)余的,歸各區(qū)所有,用于改善垃圾收運工作。
“這項改革不涉及到個人、家庭垃圾處理費收費標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整,是市政府、區(qū)政府之間的轉(zhuǎn)移支付,你(各區(qū)、縣級市)該分?jǐn)偠嗌伲墒胸斦潛芙o區(qū),區(qū)財政包干,你減量越多結(jié)余的錢就越多。”鮑倫軍表示,目前的制度是,各區(qū)的垃圾處理費都由市財政統(tǒng)一支付給垃圾處理企業(yè),這個改革把管理重點下放到各行政區(qū),并且對垃圾增量征收階梯式、懲罰性的處理費,就是為了敦促行政區(qū)從源頭上控制城市廢棄物的增加。
他表示,各行政區(qū)要減少廢棄物排放,重點在于遏制“白色污染”、遏止過度包裝、推廣凈菜進(jìn)市、減少使用一次性用品、倡導(dǎo)節(jié)約用紙等。
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