一次次飽含責(zé)任的承諾,一陣陣經(jīng)久不息的掌聲……在3月5日開幕的十一屆全國人大五次會議上,溫家寶總理所作的政府工作報告向全國人民傳遞出發(fā)展的信心和力量。
作為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血液,能源的安全供應(yīng)問題受到政府的關(guān)注。能源價改、非常規(guī)能源和新能源發(fā)展、國有企業(yè)深化改革等關(guān)鍵詞語頻頻在報告中跳動。“部分行業(yè)產(chǎn)能過剩凸顯,能源消費(fèi)總量增長過快”、“節(jié)能減排、物價調(diào)控目標(biāo)沒有完成”等問題引起高層關(guān)注。
如何處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)的迫切性和資源有限性的關(guān)系?我們可以從政府工作報告中理出線索。
開源。報告提出要加大非常規(guī)能源和新能源的開發(fā)與利用,加大這類能源在能源結(jié)構(gòu)中的比重。而加強(qiáng)能源通道建設(shè),將有力提高能源的供應(yīng)和保障能力。
節(jié)流。制定出臺合理控制能源消費(fèi)總量工作方案,進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能和加強(qiáng)綜合用能管理等將促進(jìn)能源的理性消費(fèi)。
高效利用。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),推動傳統(tǒng)能源清潔高效利用,開展節(jié)能認(rèn)證和能效標(biāo)識監(jiān)督檢查……
“改革開放是決定中國前途命運(yùn)的正確抉擇。”總理的話擲地有聲。作為2012年深入推進(jìn)重點領(lǐng)域改革的重要內(nèi)容之一,能源價格改革牽動著整個社會的神經(jīng)。報告中指出,2011年“在全國范圍實施原油、天然氣資源稅從價計征改革,出臺營業(yè)稅改征增值稅試點方案”。2012年,深化價格改革的一項重要內(nèi)容,就是“完善成品油價格改革,推進(jìn)天然氣價格改革”。
報告說,要引導(dǎo)各類所有制企業(yè)開展投資合作和跨國并購,支持“走出去”企業(yè)集群發(fā)展,加強(qiáng)對外投資風(fēng)險管理,維護(hù)我境外企業(yè)人員和資產(chǎn)安全等,為企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略吹來徐徐春風(fēng)。
與此同時,報告中優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體等,將為能源企業(yè)未來發(fā)展增添新的動力。
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