2月底，國(guó)家發(fā)改委能源研究所可再生能源發(fā)展中心主任任東明對(duì)外表示，我國(guó)2012年將實(shí)施可再生能源配額制。

　　發(fā)改委一位人士向記者透露說，該政策醞釀已久，最早將于今年上半年正式實(shí)施。在多位業(yè)界人士看來，這幾年，包括光伏、風(fēng)電等新能源發(fā)電規(guī)模越來越大，而電網(wǎng)建設(shè)滯后卻一直如影隨形，導(dǎo)致很多新能源發(fā)電無法上網(wǎng)，帶來巨額資源浪費(fèi)，“這個(gè)新政策的出臺(tái)，將會(huì)逐步解決這些歷史遺留問題。”

　　行政推動(dòng)

　　即將實(shí)施可再生能源配額制的消息迅速在業(yè)界流傳，這是任東明在出席一個(gè)風(fēng)電論壇時(shí)對(duì)外透露的。據(jù)他所說，將對(duì)中國(guó)各省市總電力消費(fèi)、電網(wǎng)企業(yè)收購(gòu)電量和可再生能源發(fā)電企業(yè)設(shè)立可再生能源配額指標(biāo)，以此來落實(shí)國(guó)家可再生能源規(guī)劃的目標(biāo)。“另外也將鼓勵(lì)各地區(qū)積極開發(fā)利用可再生能源資源，實(shí)現(xiàn)可再生能源電力規(guī)模化開發(fā)的目的。”

　　而對(duì)于該政策的考核與監(jiān)督，任東明表示，一是將可再生能源電力的消納量計(jì)入各省市合理控制能源消費(fèi)總量和節(jié)能減排考核指標(biāo);二是國(guó)務(wù)院能源主管部門將會(huì)同監(jiān)察、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)等部門以及國(guó)資委、國(guó)家電監(jiān)會(huì)等機(jī)構(gòu)針對(duì)各責(zé)任主體完成情況進(jìn)行考核。

　　“這個(gè)政策對(duì)電網(wǎng)公司壓力很大，明確了電網(wǎng)公司與新能源發(fā)電的對(duì)接，能減少因扯皮而造成的嚴(yán)重浪費(fèi)現(xiàn)象。” OFweek行業(yè)研究中心高級(jí)分析師Siro對(duì)記者說，他認(rèn)為，在當(dāng)前，因光伏、風(fēng)電仍遠(yuǎn)比煤電成本高，因此須國(guó)家政策來推動(dòng)。

　　此前我國(guó)電網(wǎng)建設(shè)滯后，已嚴(yán)重影響了風(fēng)電、光伏等新能源的發(fā)展。據(jù)記者了解，目前作為風(fēng)電裝機(jī)容量最大的內(nèi)蒙古，就已被風(fēng)電入網(wǎng)問題困擾多年。到2011年3月底，內(nèi)蒙古的風(fēng)電裝機(jī)為1140萬千瓦，占全國(guó)的30%，但其中大多風(fēng)電都送不出去，只能空轉(zhuǎn)。

　　來自內(nèi)蒙古電力行業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)顯示，2010年風(fēng)機(jī)空轉(zhuǎn)造成的損失達(dá)數(shù)億元，其中裝機(jī)59萬千瓦的龍?jiān)措娏?nèi)蒙古公司損失1.5億元，裝機(jī)93萬千瓦的京能新能源內(nèi)蒙古公司損失2.4億元。

　　“這幾年，風(fēng)電的發(fā)展遠(yuǎn)超過了國(guó)家的預(yù)期，但電網(wǎng)的建設(shè)卻一直沒能跟得上，造成了風(fēng)力發(fā)了電卻無網(wǎng)可接。”一位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，由于風(fēng)電是間歇式能源，十分不穩(wěn)定，如果風(fēng)電在電網(wǎng)里的輸電總量超過10%就會(huì)造成電網(wǎng)崩潰，因此國(guó)家電網(wǎng)對(duì)此事的態(tài)度并不積極。“要解決上網(wǎng)的難題，必須通過智能電網(wǎng)，但因投資巨大，政府很謹(jǐn)慎。”