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杭州:向重金屬污染宣戰

發布時間:2012年2月16日 來源:中國環境報第5版

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  水域、土地被重金屬污染,你可能會吃到含有重金屬的蔬菜和魚類,為了保障市民的健康和生態環境的安全,浙江省杭州市首部重金屬治理規劃——《杭州市重金屬污染綜合防治規劃》(以下簡稱《規劃》)近日經市政府同意正式頒布實施。


  《規劃》時限以2009年為基準年,近期至2015年,遠期至2020年。范圍涵蓋杭州市所轄包括八區五縣(市)的主要涉重區域、行業、企業。


  根據《規劃》要求,在杭州市轄的富陽市、桐廬縣等杭州市省級重點防控區,汞、鎘、鉻、鉛、類金屬砷5類主要重金屬污染物排放量要比2009年減少20%;其他區域5類主要重金屬污染物排放量比2009年減少5%。


  ■現狀如何?


  地表水和土壤受到一定程度污染


  杭州市環保局污控處副處長鄭仙玨介紹說,對人體危害最大的重金屬有5種,即鉛、汞、鉻、砷、鎘,它們在水中和土壤中不能被分解,會轉移到植物和生物的體內,如果人吃了含有重金屬的蔬菜和魚蝦,重金屬就會在人體內積聚起來,對人體健康造成傷害。


  杭州市環保部門調查顯示,“十一五”期間,杭州市發現一些斷面重金屬超標,超標的重金屬主要是汞。


  據杭州市環保局有關專家介紹,汞污染的原因有很多,但一般人想不到的是,燃煤企業是汞污染的元兇。每噸煤中含有汞0.251~0.4克,煤燃燒后通過降塵落到地表和水域,造成地表水汞污染。另外,農藥和化妝品也是造成汞污染的因素。


  杭州市土壤中重金屬經過多年富集,土壤環境質量受到一定程度的污染。據實地調查,污染較嚴重的土壤主要集中在涉重金屬企業場址及附近區域。


  對于杭州市重金屬污染防治面臨的形勢,《規劃》也進行了分析:目前,杭州重金屬污染治理工作還處于起步階段,沒有形成一個完整的監管體系,也沒有設置專職重金屬污染防控人員編制和崗位。針對重金屬的環境監測、預警體系還不完善,缺乏完備的設備與制度,而且也還沒有開展面向潛在高風險人群的健康調查和免費診療工作。


  ■如何防治?


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  “在重金屬污染綜合治理過程中,由杭州各縣(市)區政府牽頭,切實加大對重金屬企業環境違法行為的查處力度,堅決杜絕重金屬污染事故發生。”


  杭州市環保局工作人員表示,環保部門制定和完善了重點防控行業市場準入條件,提高節能、環保、安全、土地使用和職業健康方面的準入標準,實施涉重金屬產業準入公告制度。


  在整治中,杭州市提出“八個一律”:即對未經發改、經貿、安全、環保、衛生、規劃等相關部門審批或達不到審批要求的,一律停止建設;對現有企業選址、相關防護距離達不到審批要求的,一律停產并盡快落實搬遷;對環境保護、勞動保護、安全生產、“三同時”執行不到位的,一律停止生產;對作業場所職業衛生防護達不到要求的,一律停產整頓;對無污染治理設施、污染治理設施運行不正常或超標排放的,一律停產整治并從嚴處罰;對整治不到位的一律關閉或轉產;對無危險廢物資質從事廢鉛蓄電池回收的,一律關閉或轉產;對發生重大污染事件的,一律嚴肅追究責任。

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