德意志銀行2月14日發表報告稱，德國政府的太陽能光伏產業政策調整力度可能超過預期。此前一天，德國經濟部長羅斯勒和環境部長羅特根再次就太陽能光伏產業政策進行磋商。根據德國媒體報道，德國政府進一步削減太陽能光伏補貼勢成必然，兩大部門的分歧僅在于削減幅度不同。德國太陽能產業政策調整不僅將對其國內企業，也將對中國太陽能光伏企業產生重要影響。

　　日照時間短，大投入換來低產出

　　德國國內反對太陽能發電的聲浪正在增強。由于氣候和地理原因，德國平均年日照時間為1528小時，只有西班牙的一半左右。美國一家電力公司負責人稱，德國發展太陽能如同“在阿拉斯加種菠蘿”。但在政府扶持下，德國已成為世界最大的太陽能電力市場，全球新增的太陽能發電設備一半在德國，總裝機容量2500萬千瓦。根據德國《可再生能源法》，電力公司必須高價購買用戶多余的太陽能電力，政府再根據情況提供補貼。過去10年，德國政府對太陽能光伏產業補貼超過1000億歐元。

　　德國“明鏡在線”網站說，太陽能光伏產業拿走了政府在新能源領域補貼總額的50%，但只滿足了3%的用電需求，遠遠少于風能所實現的8%。德國總理默克爾的能源政策顧問、經濟學家厄爾德曼也表示，發展太陽能可能是德國在環保政策上“最昂貴的錯誤”。

　　大幅減補貼，10萬個崗位受影響

　　“明鏡在線”表示，德國執政聯盟正在緊鑼密鼓地修訂《可再生能源法》，轉而將風能作為新能源的主攻方向。按照羅斯勒上月透露的計劃，到2020年，德國太陽能發電新裝機容量不得超過900萬千瓦，相當于每年僅能增加100萬千瓦。同時他要求盡快將德國政府的上網電價補貼削減25%到32%。德國太陽能產業協會警告稱，該計劃將影響德國光伏產業10萬個工作崗位，整個產業將面臨嚴重危機。

　　德國環境部的計劃則是將每年新增的太陽能光伏裝機容量控制在250萬千瓦到350萬千瓦之間，并逐月減少太陽能補貼，但每年削減幅度不超過24%。

　　去年12月以來，德國兩家太陽能企業Solon SE公司和千年公司相繼破產。“明星企業”Q—cells也在破產邊緣掙扎，最后時刻才求得股東出手相救。德國太陽能光伏企業陷入困境的原因一方面是政府補貼不斷減少，另一方面源于全球的激烈競爭。目前全球光伏產業產能嚴重過剩，供大于求必然導致價格下跌。僅去年前9個月，光伏產品的價格就下降了30%。業內人士估計，德國太陽能光伏行業將迎來一番大洗牌，最終可能只余1/3的公司生存。