2月13日，國務院發布《關于加快發展海水淡化產業的意見》。意見提出，到2015年我國海水淡化能力達220萬到260萬立方米/日，較目前要提升3-4倍，同時推動海水淡化技術水平升級、基地化發展，并完善產業鏈。

　　消息公布后，海水淡化概念股2月13日紛紛應聲上漲，其中南方匯通開盤即大漲5.89%，海亮股份更是自13日起連續兩個交易日上漲，14日收盤漲幅達4.71%。

　　業界紛紛預期，隨著意見及后續一系列扶持政策的出臺，“十二五”海水淡化將邁入實質性產業化時期。相關市場分析人士指出，過去5年，國內海水淡化領域已有眾多企業開始實踐，目前技術及成本優勢已逐漸顯現。如果以成本最低的反滲透法海水淡化投資成本5000-6000元／m3來估算，到“十二五”末，國內海水淡化產業的投資額將達110億到156億元。

　　成本低于南水北調

　　據了解，在國內水資源短缺困局日漸嚴重的背景下，海水淡化已經成為解決淡水危機的替代方案之一。目前國內外海水淡化均已具備與其他方式競爭的成本優勢。

　　中國工程院院士高從堦在去年的一次會上表示，經過40多年的發展，我國建成海水淡化工程70個，裝置總量達到6.0×105立方米/日，擬建規模超過1.0×106立方米/日。目前我國已經具備了萬噸級海水淡化的工程能力，噸水淡化成本已經從上世紀90年代的7元左右降至4-5元左右。

　　另據相關市場分析研究，這一數字比目前國內規模浩大的南水北調工程噸水高達8元以上的成本投入低了不少。此外，目前國內城市居民用水價格在4元/噸上下，如果不考慮管網和污水處理的費用，海水淡化的成本已逼近這一水平。

　　成本優勢的顯現主要歸功于國內海水淡化技術的成熟。據了解，目前海水淡化方法已出現了數十種之多，但達到商業規模且適用于大型海水淡化的方法只有反滲透法、多級閃蒸法和多效蒸餾法。我國目前已成為繼美、法、日、以色列等國之后研究和開發海水淡化先進技術的國家之一，眾多企業已經完全掌握了反滲透法、蒸餾法兩大主流海水淡化技術，設備造價比國外降低了30%-50%。

　　裝備企業將首先獲益

　　華泰聯合證券分析師表示，從技術上來看，目前我國主要應用的方法是反滲透法和低溫多效蒸餾法，其中反滲透法具備工程造價和運行成本持續降低、耗能少等優勢，是未來發展的主導方向。

　　意見將“加強關鍵技術和裝備研發”列為未來五年工作的七大重點之首。“十二五”期間，將加大大型熱法膜法海水淡化、大型海水循環冷卻等關鍵技術的研究投入，加大反滲透海水淡化膜組件、高壓泵、能量回收等關鍵部件和熱法海水淡化核心部件等的研發力度，到2015年末，海水淡化技術裝備的國產化率要達70%以上。

　　上市分析師認為，政策著重強調加強海水淡化國產技術裝備的研發力度，意味著相關的技術設備廠商將首先迎來海水淡化產業化發展機遇期。海水淡化產業中投資機會主要來源于市場份額最大、技術最好且發展前景最為廣闊的反滲透法，其次是低溫多效法。據了解，兩種工藝在目前國內的市場份額分別為67%和27%。

　　具體到公司層面，市場比較看好的反滲透膜生產企業南方匯通、碧水源，反滲透法關鍵設備生產企業海亮股份、久立特材、南方泵業，低溫多效法領域則看好關鍵設備生產企業雙良節能。