據(jù)報道：發(fā)改委會同財政部等17個部門共同制定了《“十二五”節(jié)能減排全民行動實施方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》要求積極引導(dǎo)農(nóng)民參與節(jié)能減排，倡導(dǎo)低碳生產(chǎn)生活方式。

　　《方案》中稱，我國是農(nóng)業(yè)大國，推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排工作，有利于優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，緩解國家能源壓力；有利于降低農(nóng)業(yè)面源污染，緩解環(huán)境壓力；有利于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，因此要積極引導(dǎo)農(nóng)民參與節(jié)能減排，倡導(dǎo)低碳生產(chǎn)生活方式。

　　《方案》要求積極開展節(jié)能減排農(nóng)村行活動。以普及推廣《農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排十大技術(shù)》為重點，進(jìn)村入戶，開展技術(shù)咨詢、宣傳培訓(xùn)和生產(chǎn)指導(dǎo)，貫徹落實國家節(jié)能減排政策，推廣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排適用技術(shù)和產(chǎn)品，幫助農(nóng)民樹立節(jié)能減排新理念，使農(nóng)民真正成為節(jié)能減排的主體。

　　《方案》還要求通過傳播農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推動農(nóng)村節(jié)能減排工作。如通過促進(jìn)農(nóng)村畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈、生產(chǎn)垃圾和污水向肥料、飼料、燃料轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益的統(tǒng)一；通過集成配套推廣節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能等實用技術(shù)和工程措施，凈化水源、凈化農(nóng)田和凈化庭院，實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)良好，逐步改變農(nóng)村臟、亂、差的現(xiàn)狀，推動資源節(jié)約型和環(huán)境友好型新農(nóng)村建設(shè)。

　　同時，《方案》還主張通過推廣沼氣、生物質(zhì)能、太陽能、風(fēng)能等農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用技術(shù)，開展省柴節(jié)煤爐灶炕升級換代，推廣高效低排放節(jié)能爐灶炕，改善農(nóng)村室內(nèi)空氣質(zhì)量，提高農(nóng)民生活水平，構(gòu)建農(nóng)村低碳生活方式。