行業(yè)事件簡述:
1月30日,美商務(wù)部在聯(lián)邦紀事上發(fā)布公告,就對華太陽能電池(板)雙反案做出反補貼緊急情況初裁。美商務(wù)部決定將在2012年3月2日初步裁定反補貼稅率后,向前追溯90天開始征稅,即2011年12月3日以后進口至美國的中國涉案產(chǎn)品均將被征收反補貼稅。
事件背景分析:
依照美國商務(wù)部方面的判斷,中國太陽能企業(yè)在2011年第四季度向美國出口的太陽能電池,數(shù)量和金額均較上一個季度激增15%以上。并依此做出上述裁決。
從我們了解的數(shù)據(jù)上看,在整個光伏全產(chǎn)業(yè)鏈上,2011年全年中國向美國采購的光伏產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)備量為30多億美元,美國向中國采購的光伏產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)備量為10多億美元。
事件短期影響:
我們認為此次反補貼的初裁是美國對中國“光伏雙反”程序的一個部分。
短期而言尚不能確定征收企業(yè)對象和征收標準。此次緊急裁定結(jié)果的發(fā)布說明之前美國將初裁結(jié)果發(fā)布日由2012年2月14日改至3月2日僅僅是一種技術(shù)調(diào)整。“光伏雙反”的實質(zhì)進程依舊按照美國政府預(yù)設(shè)的方向繼續(xù)發(fā)展。
我們認為,整個緊急情況裁定表明,美國征收中國光伏產(chǎn)品的發(fā)補貼稅的意愿較為堅定,3月2日宣布征收反補貼稅的可能性增大。短期對于中國光伏產(chǎn)品企業(yè)對美出口將產(chǎn)生不利影響,增加其開拓美國市場的難度。
行業(yè)長期觀點:
長期看來,美國“光伏雙反”政策有可能為其他國家所效仿,此前印度在去年年末也對中國光伏產(chǎn)品提出“雙反”議案。一旦作為光伏市場的歐洲部分國家效仿美國的政策走向,將對中國光伏企業(yè)現(xiàn)有的市場環(huán)境帶來較大的影響??傮w而言,美國的這次緊急情況裁定增大了國內(nèi)光伏行業(yè)復(fù)蘇的不確定性。
我們認為,從另一個角度看,中國管理層為了對沖“雙反”事件對于中國光伏相關(guān)企業(yè)的不利影響,將會繼續(xù)維持或者加大對于光伏發(fā)電的支持力度,中國國內(nèi)的光伏裝機需求有望繼續(xù)保持較高增速。
投資建議:
我們維持太陽能光伏行業(yè)增持評級,建議繼續(xù)關(guān)注受益于國內(nèi)光伏裝機加速增長的光伏逆變器行業(yè)。
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