上海產業能效水平到底如何？企業自身的能效水平在整個行業中是先進還是落后？哪些低能效水平的企業該被淘汰出局？昨天最新出爐的新版《上海產業能效指南》(以下簡稱“指南”)給出新“坐標”，這本數據詳實、使用方便的節能減排實用手冊，讓企業明明白白節能。

　　大力推進能效對標體系建設

　　“十二五”期間，上海的節能目標是單位GDP能耗下降18％和單位GDP碳排放下降19％，工業作為本市能源消費和碳排放的重點領域，要在“十一五”規模以上工業單位增加值能耗下降28％的基礎上，持續下降18％左右，節能壓力極大。針對“十二五”期間產業結構調整空間有限的現狀，艾寶俊副市長提出了“整體提升工業能效”的工業節能工作主線。

　　市經濟信息化委主任王堅指出，“十二五”期間，工業節能進入了從“單純節約能耗”向“整體提升能效”轉變的重要轉型期，節能應“抓大不放小”，大力推進能效對標體系建設。為此，今年3月起，市經信委聯合市統計局對本市工業重點行業、重點園區、重點企業、重點產品進行調研，對相關指標進行數據采集和匯總分析，對舊版指南的基本框架和內容作了進一步改進和完善。

　　一系列創新點更方便實用

　　一系列的創新點，令新版指南更加方便實用。

　　新增加的重點產品能效指標，方便節能單位“對號入座”。《指南》主編、市經信委副主任尚玉英介紹，舊版指南只有產值能效，由于其受市場價格影響波動較大，較難全面反映企業的設備能級、技術能力等要素；而產品能效指標是技術性指標，可以體現企業裝備、工藝和產品的能效水平。因此，新版《指南》在梳理了34個大類行業、169個中類行業的產值能效的基礎上，匯總了12個重點行業、270多種工業主要產品的產品能效。華能國際電力股份有限公司上海分公司監審部杜天新認為，“燃料成本、上網電價對發電廠的產值能效都有影響，而產品能效是技術指標，比較客觀、合理，企業能夠就某一產品實行‘對標’，針對性更強。”

　　同時，新版《指南》增加了產品能效的“上標”和“下標”。據介紹，產品單耗的“上標”和“下標”能幫助有關部門在招商引資和產業結構調整工作中，判斷企業或項目的先進或落后程度，對項目的“取舍”給出量化標準。此外，新增的能源折標系數和能耗計算方法，使新版《指南》的可操作性更強。

　　發揮《指南》“擠出效應”

　　據市經濟信息化委節能與綜合利用處處長、市能效中心主任原清海介紹，對標新版《指南》，本市將逐步形成一個“上對標桿、中對管理、下對限額”的能效體系，實行產品單耗水平層次梯級管理。據介紹，上海將推進45項節能技術和管理標準的制定及有效實施，并修訂節能監察辦法，實施重點用能單位能效動態監控監管。各區縣、集團在引進或新建工業固定資產投資項目時，將參考《指南》進一步提升吸引投資和引進項目的能效質量。

　　原清海介紹，將進一步發揮《指南》的“擠出效應”，制定30個產品地方性限額標準，加強產品單耗限額標準執行情況專項監察。