環保部門三令五申鉛蓄電池企業落實衛生防護距離，未達標企業一律停產整治。然而《經濟參考報》記者在河北保定采訪發現，風帆股份(600482,股吧)(600482，SH)及其風帆股份有限公司工業電池分公司(以下簡稱“風帆工業”)的衛生防護距離并未達標，仍在正常生產，涉嫌違規。環保部污染防治司人士表示，衛生防護距離是硬指標，不達標的鉛蓄電池生產企業應立即停產整治，這里面沒有彈性空間。

　　根據衛生部公布的鉛蓄電池廠衛生防護距離標準，年生產規模大于等于10萬千伏安時的鉛蓄電池廠，若其所在區近五年的平均風速小于2米每秒，則對其衛生防護距離的要求是800米；若其所在區近五年的平均風速在2米每秒與4米每秒之間，則對其衛生防護距離的要求是500米；若其所在區近五年的平均風速大于4米每秒，則對其衛生防護距離的要求是400米。

　　保定市氣象局工作人員對《經濟參考報》記者表示，近五年保定市年均風速約為2米每秒，(風帆工業所在地)徐水縣年均風速大約在2.5米每秒至3米每秒之間。公開資料顯示，風帆股份年產量325.6萬千伏安時，風帆工業年產量100萬千伏安時。按照鉛蓄電池廠衛生防護距離標準要求，對風帆股份和風帆工業的衛生防護距離至少500米。在此次鉛蓄電池整治行動中，環保部要求，鉛蓄電池的防護距離不得低于500米。

　　但記者11月18日實地調查發現，緊挨著風帆股份廠區的就是居民區，風帆工業向東200米處也是居民區，業內人士認為，風帆股份和風帆工業的衛生防護距離不達標。

　　風帆股份位于河北保定市富昌路8號，緊挨著廠區的是苑七里店村社區，斜對面的富祥小區也僅一街之隔。“廠子離居民區這么近，肯定會對我們有污染，但是都(污染)這么多年了，我們也向上面反映過情況，都沒有得到解決。”

　　位于保定市徐水縣徐大公路北側的風帆工業，其衛生防護距離也不達標。記者調查發現，風帆工業東邊約200米處即住著南張豐村村民。

　　“風帆工業電池分公司肯定對我們的空氣、土地和水有污染，尤其是早上，刮西南風的時候，空氣中都能聞到酸味。”南張豐村村民表示，去年2月環保部門曾對風帆工業進行調查，發現該公司已對他們村的土地產生污染，但是后來也沒有處理結果。

　　繼續生產涉嫌違規

　　近年來鉛蓄電池行業造成的鉛污染、鉛中毒事件頻發，嚴重威脅群眾健康，引起社會廣泛關注。對此，國家環保部等部門多次發文開展對鉛蓄電池及再生鉛行業污染防治專項治理工作，強調鉛蓄電池企業要落實衛生防護距離，對于衛生防護距離不達標的企業一律停產整治。

　　環保部等八部委今年4月發布的《關于2011年深入開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動的通知》(環發[2011]41號)指出，重點對鉛蓄電池行業企業遵守環境保護法律法規情況進行全面徹底檢查，對不能依法達到防護距離要求的，一律停產整治。

　　環保部5月發布的《關于加強鉛蓄電池及再生鉛行業污染防治工作的通知》(環發[2011]56號)指出，對于現有鉛蓄電池或再生鉛企業，未依法落實防護距離的，應立即責令停止生產，限期整改，經地級市以上環保部門檢查合格后方可恢復生產。

　　11月2日，河北省環保廳公布的河北省鉛蓄電池生產、組裝及回收(再生鉛)企業名單顯示，保定市51家鉛蓄電池企業中，6家在生產，41家停產或停產整頓，3家被取締關閉，1家在建。衛生防護距離不達標的風帆股份和風帆工業卻出現在“處于生產狀態”的6家企業名單之中。

　　風帆股份多位職工對記者證實，防護距離嚴重不達標的風帆股份很多鉛蓄電池車間一直在正常生產。

　　記者在現場看到，防護距離并未達標的風帆工業正在正常生產，南張豐村村民表示，不知道環保部的專項整治活動，風帆工業還在生產，沒看出停產的跡象。

　　針對衛生防護距離未達標準卻仍“處于生產狀態”的問題，記者向風帆股份及環保部門求證。

　　11月21日，風帆股份負責新聞宣傳的一位工作人員在接受《經濟參考報》記者電話采訪時表示，因衛生防護距離不達標，公司總部的微型蓄電池分公司、全免電池制造部要搬遷，目前已經停工；但總部的新型電池制造部還在正常生產，此次不會搬遷；風帆工業也沒受到太大影響。

　　記者又向風帆股份董秘張亞光求證。“這個問題最好讓環保部門來解答。風帆股份主動停了兩個生產單元，我們的生產、運營(對污染的控制)還是不錯的。”張亞光對《經濟參考報》記者表示，就衛生防護距離而言，新建項目的審批卡得比較嚴，但對于老企業沒有明確說什么。

　　12月8日，記者接到河北省環保廳的傳真《關于復函經濟參考報風帆股份有限公司衛生防護距離問題的情況報告》(以下簡稱《報告》)。《報告》稱，風帆股份有限公司本部有全免電池制造部、微蓄電池分公司和新型免維護起動用蓄電池三個項目，其中全免電池制造部和微蓄電池分公司已停產，并開始實施搬遷；新型免維護起動用蓄電池項目采用國外先進的生產設備，生產過程在密閉或負壓環境中進行，廢氣(塵)全部收集，整個生產過程避免了無組織排放，而《鉛蓄電池廠衛生防護距離標準》的制定是基于無組織排放源，故不適合本項目。《報告》還稱，風帆工業建設項目于2006年9月通過批復，要求衛生防護距離為500米，2008年4月通過驗收，經保定市環保局現場核實，該分公司目前衛生防護距離符合環評批復要求。

　　環保部污染防治司參與此次整治行動的工作人員接受《經濟參考報》記者采訪時表示，衛生防護距離是硬指標，按環發[2011]41號和環發[2011]56號文件規定，衛生防護距離不達標的鉛蓄電池生產企業應立即停產整治，這里面沒有彈性空間。